دبیر محترم هیئت دولت
سلام علیکم،
احتراماً، اینجانب محمد حسام حسین‌نژاد، با امعان نظر به اهمیت فوق‌العاده موضوع ایمنی ترافیک و ضرورت روزافزون قانون‌مندی تردد موتورسیکلت‌ها در بافت شهری، مراتب درخواست خود را مبنی بر بازنگری در بخشی از مصوبه هیئت وزیران پیرامون شرایط گواهینامه موتورسیکلت گروه «الف-۱» (اختصاصی افراد ۱۶ ساله) به استحضار می‌رسانم.
همان‌طور که مستحضرید، قانون جدید کاهش سن صدور گواهینامه از ۱۸ به ۱۶ سال، گامی بلند و تحسین‌برانگیز در راستای ساماندهی وضعیت نابسامان تردد نوجوانان و کاهش آمار تصادفات بود. به نحوی که بر اساس آمار اعلامی پلیس راهور، ۵۸ درصد از فوت‌شدگان زیر ۱۸ سال در تصادفات پایتخت، موتورسوارانی فاقد گواهینامه بوده‌اند و این قانون جدید توانسته است تاکنون برای بیش از ۱۱۲ هزار نوجوان ۱۶ ساله گواهینامه صادر کرده و آنان را ملزم به آموزش و رعایت قانون کند.
با این حال، به نظر می‌رسد اعمال محدودیت صرفاً بر اساس حجم موتور (۱۲۵ سی‌سی) و بدون در نظر گرفتن معیار فنی‌تر «توان خروجی» (۱۱ کیلووات) و نوع سیستم انتقال قدرت (دنده‌ای یا اتوماتیک)، خالی از اشکال نیست و می‌تواند هدف اولیه قانون‌گذار یعنی «قانون‌مندی و افزایش ایمنی» را با چالش مواجه کند.
دلایل و مستندات ارائه‌‌دهنده این درخواست به شرح زیر است:
۱. تغییر رویه از معیار حجم به معیار توان فنی: بر اساس استانداردهای بین‌المللی و اصول مهندسی، معیار اصلی تعیین‌کننده توانایی کنترل موتورسیکلت توسط راننده، توان خروجی موتور (بر حسب کیلووات) و نحوه انتقال قدرت آن است، نه صرفاً حجم سیلندر. بسیاری از موتورهای اسکوتر اتوماتیک ۱۵۰ سی‌سی مانند مدل‌های محبوب شهری، توانی معادل یا حتی کمتر از ۱۱ کیلووات دارند و به دلیل طراحی اتوماتیک، شتابی خطی و نرم‌تر داشته و کنترل آن‌ها برای یک راننده کم‌تجربه، به مراتب ساده‌تر و ایمن‌تر از یک موتور دنده‌ای ۱۲۵ سی‌سی اسپرت است.
۲. افزایش ضریب ایمنی با اصلاح قانون (درصدهای برآوردی): بر اساس تحلیل وضعیت موجود و با فرض اصلاح این قانون (اختصاص گواهینامه «الف-۱» به موتورهای تا ۱۵۰ سی‌سی اتوماتیک با توان زیر ۱۱ کیلووات)، می‌توان شاهد بهبود چشمگیر شاخص‌های ایمنی و کاهش تخلفات بود:
· افزایش ۴۰ تا ۵۰ درصدی تردد قانون‌مند: با توجه به اینکه ۸۴ درصد از تصادفات موتورسیکلت توسط افراد بدون گواهینامه رخ می‌دهد، فراهم شدن امکان دریافت گواهینامه برای موتورهای پرمصرف‌تر شهری، این آمار را به شدت کاهش خواهد داد. نوجوانان به جای رانندگی مخفیانه و بدون آموزش با موتورهای ۱۵۰ سی‌سی، زیر نظر آموزش‌های رسمی راهور قرار گرفته و قانون‌مند می‌شوند.
· کاهش ۳۰ درصدی تخلفات و تصادفات نوجوانان: با حذف اجبار به استفاده از موتورهای نامناسب یا رانندگی غیرقانونی، و جایگزینی آن با اسکوترهای ایمن‌تر و متناسب با نیاز شهری، تمرکز نوجوان بر رعایت قوانین افزایش یافته و خطای رانندگی کاهش می‌یابد.
· کاهش ۲۰ درصدی تردد با موتورهای فاقد استاندارد: بسیاری از نوجوانان برای فرار از محدودیت ۱۲۵ سی‌سی، به سراغ موتورهای دست‌ساز یا فاقد استانداردهای ایمنی می‌روند. با قانونی شدن گزینه‌های ۱۵۰ سی‌سی اتوماتیک، این اقبال به سمت موتورهای کارخانه‌ای و استاندارد سوق داده می‌شود.
۳. هماهنگی با نیازهای واقعی ترافیک شهری: موتورهای ۱۲۵ سی‌سی اغلب برای ترافیک سنگین شهری و حمل‌ونقل روزمره توان کافی ندارند و این موضوع، نوجوانان را به سمت استفاده از موتورهای بزرگ‌تر و بعضاً ناایمن به صورت غیرقانونی سوق می‌دهد. اصلاح این قانون، گامی است برای هماهنگ‌سازی قانون با عقلانیت و نیاز میدانی که در نهایت به نفع ایمنی عمومی و کاهش هزینه‌های اجتماعی خواهد بود.
درخواست نهایی: با عنایت به مراتب فوق، استدعا دارد دستور فرمایید نسبت به بازنگری در بند مربوط به محدودیت حجم موتور در گواهینامه گروه «الف-۱» اقدام و امکان استفاده از موتورسیکلت‌های اسکوتر اتوماتیک تا سقف ۱۵۰ سی‌سی (با توان حداکثر ۱۱ کیلووات) را برای متقاضیان ۱۶ ساله فراهم آورند. بی‌گمان این اقدام، گامی مؤثر در جهت کاهش تصادفات، افزایش ایمنی و قانون‌مندی هرچه بیشتر تردد در سطح شهرها خواهد بود.
با تشکر از وقتی که برای مطالعه این درخواست صرف می‌فرمایید.
با تجدید احترام
محمد حسام حسین‌نژاد
۱۴۰۵/۰۵/۲۲
موفق شد
ویژه
بحث و گفتگو