جناب آقای حجتالاسلام والمسلمین محمد موحدی آزاد
دادستان محترم کل کشور
جناب آقای ذبیحالله خدائیان (چگنی)
ریاست محترم سازمان بازرسی کل کشور
سرکار خانم شینا انصاری
ریاست محترم سازمان حفاظت از محیط زیست کشور
جناب آقای مهدی چمران
ریاست محترم شورای اسلامی شهر تهران
سلام؛
نظر به اهمیت بوستانهای شهری (اعم از بوستانهای عمومی، ویژه و جنگلی) به عنوان فضاهای سبز و باز شهری که هم واجد ارزش اکولوژیک (از منظر سرانه فضای سبز شهری)، هم واجد اهمیت شهری (از منظر فضاهای باز شهری که البته به دلیل سهم فضای باز نسبت به توده ساختمانی ارزش اکولوژیک هم دارد) و هم واجد ارزشمندی اجتماعی (به عنوان فضای عمومی و زیرساخت اجتماعی و فضایی برای بازی کودکان، تعامل اجتماعی، دورهمی خانوادگی، ورزش و اقسام بهرهمندیهای مفید جامعه) است، درخواست میکنیم به صورت مؤکد نسبت به تحقق قانون "طرح قانونی مربوط به منع ساختمان مسکن و ادارات در پارک شهر" (مصوب ۲۸ بهمنماه ۱۳۳۵ مجلس شورای ملی) که در تبصرهاش احداث هرگونه ساختمانی که تخصیص به مسکن یا به ادارات و یا به مؤسسات داشته باشد را در میدانها و باغات عمومی در همه شهرستانها ممنوع کرده است و مصوبه "ممنوعیت احداث ابنیه در عرصه بوستانها و فضاهای سبز شهر تهران و حریم آن" (مصوب ۱۳۹۱/۰۷/۰۹) پیگیری نمایید و از هرگونه ساخت و ساز در بوستانها با هر کاربری (اعم از مدرسه، مسجد، مجتمع فرهنگی، هتل، پارک علم و فناوری، میدان میوه و ترهبار و...) و هر اقدامی که در استفاده عمومی از بوستانها به هر نحوی اختلال ایجاد کند (مانند حصارکشی بوستانها و تخصیص آن به استفاده یک جنسیت از آن یا تبدیل آن به بوستان مادر و کودک) (این متفاوت است با احداث بوستان بانوان یا بوستان مادر و کودک که احداثش مجاز میباشد) جلوگیری به عمل آورید.
در دوره اخیر مدیریت شهری هم اقدامات مختلفی در خصوص احداث ابنیه در بوستانها و یا مخدوشسازی کارکرد آنها از استفاده همگانی انجام شده است که میتوان به طرح مدرسهسازی در بوستانها به عنوان نمونه اخیر آن اشاره کرد که براساس آن ۶۶ پلاک درنظرگرفته شده در پهنههای G۱۱۱ (بوستانهای عمومی) و G۱۱۲ (بوستانهای ویژه) قرار دارند که شامل بوستانهای وضع موجود از جمله چهار مدرسه در بوستان صالحان و بهاران در منطقه ۱۷، سه مدرسه در بوستان قائم، چهار مدرسه در بوستان فارابی و انرژی در منطقه ۱۸ و شش مدرسه در بوستان جوانه و شقایق در منطقه ۱۹ میباشند. از جمله دیگر اقدامات، تلاش شهرداری تهران برای احداث مسجد در بوستان قیطریه و احداث مجتمع فرهنگی در بوستان لاله، طرح احداث پارک علم و فناوری و استقرار شرکتهای دانشبنیان در بوستان ولایت، طرح احداث هتل در بوستانهای جنگلی، حصارکشی برخی پارکها و تبدیل آنها به بوستانهای مادر و کودک، اشاره کرد.
مسأله نوع کاربری احداثی در بوستان نیست، برای ما تفاوتی نمیکند این کاربری مسجد است یا مدرسه یا هتل یا مجتمع تجاری یا مجتمع فرهنگی، مسأله برای شهروندان، فعالان محیط زیست و فعالان شهری، احداث هرگونه ساختمان در بوستانها است که نتیجه آن کسر سهم فضای باز شهری است. مسأله فقط قطع درختان نیست که هر بار شهرداری تهران میگوید درختی قطع نمیشود که در موارد متعدد خلاف آن نیز ثابت شده است، مسأله آن است که هر جزو از فضای بوستانها (اعم از چمن، فضای بازی کودک، محوطههای بازِ بتنی و آسفالتی آن) به دلیل فضای باز بودن واجد ارزش اکولوژیک و شهری و اجتماعی هستند و کاهش آنها یعنی تعرض به فضای تنفس شهروندان، فضای بازی شهروندان، فضای ورزش شهروندان و فضای عمومی شهروندان. حتی در ساخت و سازهای مسکونی و تجاری در شهر هم قاعده نسبت فضای باز و سطح اشغال ساخت وجود دارد (عموماً ۶۰ درصد سطح اشغال قطعه) و فضای باز شهری جزو حقوق عمومی شهروندان محسوب میشود.
ممنوعیت ساخت ابنیه در بوستانها نظیر ممنوعیت ساخت ابنیه در میدانهای عمومی و خیابانها (شارع عام) است و بدیهی است که تعرض به آن جزو تعرض به حقوق عامه در قانون مجازات اسلامی (ماده ۵۷۰) و قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری (تبصره ۱ ماده ۱۷) است و از آنجا که مطابق با اصل پنجاهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران: "در جمهوری اسلامی، حفاظت محیط زیست که نسل امروز و نسلهای بعد باید در آن حیات اجتماعی رو به رشدی داشته باشند، وظیفه عمومی تلقی میگردد. از این رو فعالیتهای اقتصادی و غیر آن که با آلودگی محیط زیست یا تخریب غیرقابل جبران آن ملازمه پیدا کند، ممنوع است." و در راستای صیانت از محیط زیست شهری که بوستانها جزو عناصر مهم آن هستند و بر حفظ و گسترش آنها در ماده ۲۲ قانون هوای پاک (مصوب ۱۳۹۶/۰۴/۲۵ مجلس شورای اسلامی) تأکید شده است، خواهشمند است که اقدامات فوری و جدی در خصوص حفاظت از بوستانها در مقابلِ هرگونه ساختوساز یا مخدوشسازی کارکرد در استفاده همگانی به عمل آید و کلیه طرحهای شهرداری تهران، بخشنامههای شهرداری تهران، تفاهمنامههای شهرداری با دستگاهها (نظیر آموزشوپرورش)، مصوبات کمیسیون ماده پنج شهر تهران، مصوبات کمیسیون فنی سازمان پارکها و فضای سبز شهر تهران که به ساخت ابنیه در بوستانها یا مخدوشسازی کارکرد آنها از استفاده عمومی میانجامد، لغو گردد.