بسمه‌تعالی

ریاست و نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی

مسئولان محترم سازمان حفاظت محیط زیست

موضوع: درخواست تصویب فوری و اجرای قانون جامع حمایت از حیوانات و جرم‌انگاری حیوان‌آزاری

با سلام و احترام؛

اینجانبان، امضاکنندگان این کارزار (جمعی از حامیان حقوق حیوانات، فعالان محیط زیست، روان‌شناسان، جامعه‌شناسان و شهروندان دغدغه‌مند کشور)، با توجه به افزایش نگران‌کننده موارد بدرفتاری، شکنجه و کشتار بی‌رحمانه حیوانات شهری و حیات وحش در سراسر کشور، خواستار تسریع در بررسی، تصویب و اجرای کامل «قانون جامع منع حیوان‌آزاری و حمایت از حیوانات» هستیم. خلاء قانونی موجود در این حوزه، زمینه‌ساز بروز رفتارهای خشن و آسیب‌های جبران‌ناپذیر به اخلاق عمومی جامعه گردیده است که نیازمند توجه و اقدام عاجل قانون‌گذار است.

دلایل، مستندات و مطالبات تفصیلی ما به شرح زیر تقدیم می‌گردد:

۱) خلاء قانونی و ضرورت جرم‌انگاری بازدارنده

فقدان یک قانون منسجم، صریح و دارای ضمانت اجرای قوی، موجب شده است تا عاملان حیوان‌آزاری بدون هراس از پیگرد قضایی و مجازات‌های بازدارنده، به رفتارهای خشونت‌آمیز خود ادامه دهند. قوانین پراکنده فعلی توانایی مقابله با شیوه‌های نوین آزار (نظیر تولید و انتشار فیلم‌های حیوان‌آزاری در فضای مجازی) را ندارند.

• مطالبه ما: تصویب قانونی جامع که در آن تمامی اشکال آزار، شکنجه، مثله کردن، رهاسازی بی‌رویه، تکثیر غیرقانونی و بهره‌کشی خارج از ضوابط صراحتاً جرم‌انگاری شده و مجازات‌های متناسب و بازدارنده (اعم از جریمه‌های سنگین نقدی، حبس و محرومیت‌های اجتماعی) برای آن‌ها تعیین شود.

۲) پیوند مستقیم حیوان‌آزاری با خشونت‌های اجتماعی و انسانی

یافته‌های جرم‌شناسی و روان‌شناسی بالینی به وضوح نشان می‌دهند که رفتارهای خشونت‌آمیز نسبت به حیوانات، یکی از نشانه‌های اولیه اختلالات شخصیتی و پیش‌درآمدی بر ارتکاب جرایم خشن علیه انسان‌ها (به‌ویژه زنان و کودکان) است. پیشگیری از حیوان‌آزاری و برخورد با آن، در حقیقت گامی کلیدی در جهت پیشگیری از وقوع جرم، ارتقای بهداشت روان جامعه و کاهش خشونت‌های خانگی و اجتماعی محسوب می‌شود.

۳) انطباق صریح با آموزه‌های دینی و اخلاقی

فرهنگ اسلامی و ایرانی ما سرشار از توصیه‌های مؤکد درباره مهربانی با مخلوقات و پرهیز از آزار حیوانات است. در فقه اسلامی، ستم به حیوانات و تضییع حقوق آن‌ها (مانند گرسنه نگه داشتن یا بار کشیدن بیش از توان) به‌طور جدی نهی شده است. لذا تصویب این قانون، گامی عملی در جهت تحقق عینی معارف دینی و ارزش‌های اخلاقی جامعه در قوانین موضوعه کشور است.

۴) لزوم حمایت قانونی از پناهگاه‌های استاندارد و فعالان این حوزه

در حال حاضر، پناهگاه‌های حمایتی، نقاهتگاه‌ها، دامپزشکان و فعالان داوطلب که بار بزرگی از مدیریت شهری حیوانات آسیب‌دیده را به دوش می‌کشند، فاقد چتر حمایتی و قانونی مشخص هستند. این امر امنیت کاری و توان اجرایی آن‌ها را با چالش‌های جدی مواجه کرده است.

• مطالبه ما: تعریف جایگاه حقوقی مشخص برای سازمان‌های مردم‌نهادِ شناسنامه‌دار، تسهیل صدور مجوز برای پناهگاه‌های استاندارد، و تدوین شیوه‌نامه‌های حمایتی برای دامپزشکان و فعالان این حوزه.

۵) ایجاد سازوکار رسمی گزارش‌دهی و آموزش همگانی

مبارزه با این پدیده علاوه بر قانون، نیازمند بسترسازی فرهنگی و اجرایی است.

• مطالبه ما: راه‌اندازی سامانه‌ای سراسری و رسمی جهت گزارش‌دهی سریع موارد حیوان‌آزاری به ضابطان قضایی، گنجاندن مفاهیم مهربانی با طبیعت و حیوانات در کتب درسی آموزش و پرورش، و استفاده از ظرفیت رسانه ملی جهت ترویج فرهنگ همزیستی مسالمت‌آمیز.

۶) جمع‌بندی و درخواست نهایی

حمایت از موجودات ضعیف و بی‌پناه، شاخصی مهم از بلوغ اخلاقی، فرهنگی و اجتماعی یک جامعه است. ما امضاکنندگان این کارزار، از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی تقاضا داریم با قید فوریت، پیش‌نویس لوایح و طرح‌های مرتبط با منع حیوان‌آزاری را در دستور کار صحن علنی قرار داده و با تصویب قانون جامع حمایت از حیوانات، گامی بزرگ در جهت ساختن جامعه‌ای امن‌تر، مهربان‌تر و عاری از خشونت بردارند.

با تشکر و احترام؛
جمعی از فعالان محیط زیست، حامیان حیوانات و شهروندان