بسم الله الرحمن الرحیم
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
رئیس محترم مجلس شورای اسلامی
رئیس محترم مرکز پژوهشهای مجلس
وزیر محترم علوم، تحقیقات و فناوری
وزیر محترم ورزش و جوانان
وزیر محترم آموزش و پرورش
رئیس محترم سازمان برنامه و بودجه کشور
رئیس محترم دیوان عدالت اداری
رئیس محترم سازمان امور اداری و استخدامی کشور
موضوع: درخواست طراحی، تصویب و اجرای «نظام تربیتبدنی کشور» و ایجاد «پروانه رسمی اشتغال» برای فارغالتحصیلان رشته تربیتبدنی
با سلام و احترام،
با توجه به نقش بنیادین تربیتبدنی در توسعه سلامت عمومی، ارتقای کیفیت زندگی، پیشگیری از بیماریهای جسمی و روانی، کاهش هزینههای درمانی و افزایش بهرهوری نیروی کار، ضرورت دارد ساختار تربیتبدنی کشور از حالت پراکنده، غیرهدفمند و فاقد صلاحیتسنجی حرفهای خارج شده و در قالب یک نظام واحد، علمی و استاندارد سازماندهی گردد.
علیرغم افزایش ظرفیت دانشگاهها و تربیت گسترده فارغالتحصیلان رشته تربیتبدنی، نبود یک چارچوب رسمی برای صدور مجوز اشتغال، ضعف در ساماندهی مهارتها و عدم وجود ساختار قانونی برای نظارت بر کیفیت خدمات ورزشی، موجب بروز مشکلات متعدد در سطح جامعه و بازار کار شده است. این خلأ ساختاری، تبعات منفی جدی در حوزه سلامت عمومی، ایمنی ورزشی و هدررفت سرمایه انسانی ایجاد کرده است.
۱. ضرورت ایجاد «نظام تربیتبدنی کشور»
با استناد به اصول ۳، ۲۹ و ۴۳ قانون اساسی در زمینه سلامت، رفاه و تأمین اجتماعی، و همچنین سیاستهای کلی سلامت و ورزش، ایجاد یک نظام جامع تربیتبدنی ضروری است. اهداف اصلی این نظام عبارتاند از:
-
استانداردسازی آموزش، خدمات و مهارتهای تربیتبدنی.
-
تعیین صلاحیت حرفهای و رتبهبندی مربیان، کارشناسان و متخصصان.
-
ایجاد مسیر شغلی مشخص برای فارغالتحصیلان دانشگاهی.
-
تدوین مقررات اخلاق حرفهای و ضوابط فنی فعالیتهای ورزشی.
-
مدیریت و نظارت یکپارچه بر کیفیت خدمات ورزشی در سطح کشور.
-
افزایش بهرهوری نیروی انسانی فعال در حوزه ورزش.
این نظام میتواند مشابه سازوکارهای حرفهای مانند «نظام مهندسی ساختمان» یا «نظام پزشکی» عمل کرده و ساختار منسجم، علمی و قانونی برای فعالیت متخصصان تربیتبدنی ایجاد کند.
۲. ضرورت ایجاد «پروانه رسمی اشتغال» برای فارغالتحصیلان تربیتبدنی
نبود پروانه اشتغال یکی از مهمترین چالشهای این حوزه است. در حال حاضر افراد فاقد مدرک مرتبط یا فاقد صلاحیت علمی در حوزههای حساس مانند مربیگری، تمریندرمانی، آمادگی جسمانی، تمرین با بیمار زمینهای و حتی آموزش ورزش در باشگاهها و مدارس فعالیت میکنند. این وضعیت علاوه بر تهدید مستقیم سلامت مردم، موجب کاهش کیفیت خدمات و بیعدالتی شغلی در میان متخصصان واقعی این رشته شده است.
صدور پروانه اشتغال حرفهای باید شامل موارد زیر باشد:
-
آزمون ارزیابی صلاحیت حرفهای
-
گواهینامه مهارتهای تخصصی
-
رتبهبندی مربیان و کارشناسان
-
الزام به گذراندن دورههای بازآموزی
-
ثبت سیستماتیک سوابق حرفهای
-
ضوابط اخلاق حرفهای و مقررات انضباطی
۳. آثار مثبت اجرای این طرح در سطح ملی
اجرای نظام تربیتبدنی و پروانه اشتغال، مزایای گستردهای به همراه دارد:
-
افزایش سلامت عمومی و پیشگیری از بیماریها
-
کاهش هزینههای درمانی و بار مالی بر نظام سلامت
-
ایجاد اشتغال پایدار و تخصصی برای فارغالتحصیلان
-
افزایش ایمنی ورزشکاران و کاهش آسیبهای ورزشی
-
ساماندهی باشگاهها، مراکز ورزشی و مربیان
-
جلوگیری از فعالیت افراد فاقد صلاحیت و کاهش آسیبهای اجتماعی ناشی از خدمات غیرعلمی
-
تقویت اقتصاد ورزش و توسعه صنایع ورزشی
۴. پیشنهادات اجرایی
برای تحقق این هدف، پیشنهاد میشود:
-
تهیه لایحه «نظام تربیتبدنی و ورزش کشور» با همکاری وزارت ورزش، وزارت علوم، مرکز پژوهشهای مجلس و سازمان برنامه و بودجه.
-
تشکیل «سازمان نظام تربیتبدنی جمهوری اسلامی ایران» با ساختار حرفهای، هیئتهای تخصصی و نظام رتبهبندی.
-
تدوین نظام صدور پروانه اشتغال مبتنی بر استانداردهای جهانی و نیازهای ملی.
-
اصلاح و تکمیل قوانین موجود در حوزه نظارت بر مربیان و مراکز ورزشی.
-
ایجاد بانک اطلاعات ملی متخصصان تربیتبدنی.
-
طراحی برنامههای توانمندسازی حرفهای، بازآموزی تخصصی و افزایش صلاحیت علمی مربیان.
۵. اهمیت امنیتی و اجتماعی موضوع
بیتوجهی به این حوزه در سالهای اخیر موجب شده بسیاری از جوانان تحصیلکرده بدون مسیر شغلی روشن بمانند. این مسئله علاوه بر پیامدهای اقتصادی، تبعات اجتماعی و امنیتی نیز دارد. ایجاد مسیر شغلی پایدار برای فارغالتحصیلان، از مهاجرت، افسردگی شغلی، ناهنجاریهای اجتماعی و بهرهکشی در بازار کار جلوگیری میکند و سرمایه انسانی کشور را حفظ مینماید.
با توجه به اهمیت راهبردی تربیتبدنی در سلامت جامعه و توسعه ملی، خواهشمند است دستور فرمایید فرآیند طراحی و تصویب نظام تربیتبدنی کشور و سازوکار صدور پروانه اشتغال متخصصان این حوزه در اسرع وقت در دستور کار قرار گیرد.
با احترام
موفق شد
ویژه
