ریاست محترم جمهور و رئیس شورای عالی امنیت ملی

وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات

وزیر محترم اطلاعات و سایر نهادهای مرتبط

با سلام؛

با توجه به تجربهٔ اخیر سوءاستفادهٔ دشمن از ابزارهای ارتباطی و قطع اضطراری اینترنت بین‌الملل که منجر به اختلال گسترده در زندگی عمومی شد، به نظر می‌رسد تدوین سریع تمهیدات جدید برای مقابلهٔ هدفمند با تهدیدات، بدون ایجاد اختلال فراگیر، در شرایط اضطراری و بحران، ضروری است.

پیشنهاد کلیدی:
استفاده از فرصت کنونی برای هوشمندسازی شبکهٔ ارتباطی با طبقه‌بندی کاربران بر اساس شاخص‌های امنیتی، به گونه‌ای که در مواقع بحران، امکان قطع بخشی از اینترنت (به جای قطع کلی) فراهم شود. این اقدام ضمن تأمین امنیت، از آسیب غیرضروری به ارتباطات ضروری شهروندان جلوگیری خواهد کرد.

جزئیات پیشنهادها:

۱. طبقه‌بندی و دسته‌بندی پایانه‌های اینترنت:

• ثبت پروفایل مصرفی سیم‌کارت‌ها (مانند سابقهٔ استفاده، نوع دستگاه و محل فعال‌سازی).

• اختصاص برچسب امنیتی بر اساس معیارهایی مانند:

  • سابقهٔ طولانی استفاده توسط افراد حقیقی (تماس‌های روزمره، ثبت در بانک‌ها و سازمان‌ها).

  • قرارگیری در گوشی‌های هوشمند شخصی (در مقابل دستگاه‌های ناشناس یا مودم‌های سیار).

  • سوابق محکومیت و جرایم استفاده‌کننده با استعلام از قوه قضائیه و وزارت اطلاعات و ...

  • سن و تحصیلات استفاده‌کننده از اینترنت همراه جهت جلوگیری از سوءاستفاده، با امکان استثنا با درخواست استفاده‌کننده.

  • برچسب‌گذاری استفاده‌کننده بر اساس شغل. برای مثال: برنامه‌نویس، خبرنگار، پزشک، پرستار و پرسنل نظامی و ... تا در شرایط مختلف بتوان اینترنت هر گروه را به صلاحدید مراجع تصمیم‌گیر قطع یا وصل کرد.

۲. ثبت و پالایش اطلاعات کاربران اینترنت:

• ایجاد سامانهٔ خوداظهاری برای گروه‌های حساس (دانشجویان، فعالان اقتصادی، برنامه‌نویسان، دارندگان مجوزهای کسب‌وکار) جهت ثبت پایانه‌های اتصال به اینترنت ثابت و همراه.

• ثبت سیم‌کارت‌های ارجح افراد برای افرادی که سیم‌کارت‌های متعدد به نام خود دارند.

• اعتبارسنجی داده‌ها از طریق بررسی برخط و همخوانی با پایگاه‌های اطلاعاتی معتبر (مانند ثبت احوال، سازمان مالیاتی، نظام پزشکی، سامانهٔ مجوزها، وزارت علوم، پلیس اماکن، قوه قضائیه و ...).

نتایج مورد انتظار:

• امکان اعمال محدودیت‌های هوشمند در بحران‌ها (مانند قطع کامل اینترنت بین‌الملل و حتی داخلی سیم‌کارت‌های پرخطر، در کنار حفاظت از کاربران عادی)

• کاهش وابستگی به قطع کلی اینترنت و تبعات اقتصادی-اجتماعی آن.

• افزایش سرعت و امکان پاسخگویی به تهدیدات با استفاده از داده‌های از پیش طبقه‌بندی‌شده.

نکات تکمیلی:

• این طرح نیازمند همکاری اپراتورها و تدوین پروتکل‌های امنیتی برای جلوگیری از سوءاستفاده از داده‌ها و جلوگیری از کارشکنی با استفاده از نظارت شدید بر اپراتورها در زمان بحران است.

• نیاز است سامانه‌ای برای اپراتورها فراهم شود تا بدون ارائهٔ جزئیات و دلایل، فقط نوع دسترسی مجاز فرد به اینترنت را در زمان بحران تعیین کند (قطع کامل، اینترنت داخلی، بدون محدودیت و ...) با امکان به‌روزرسانی فوری آن بر اساس اطلاعات یا ترجیحات جدید استفاده‌کننده.

• پیشنهاد می‌شود نمونهٔ آزمایشی این سیستم در مناطق مرزی یا حساس اجرا شود.

با تشکر