بسمالله الرحمن الرحیم
رئیس محترم قوه قضائیه
رئیس محترم جمهور
رئیس محترم مجلس شورای اسلامی
نمایندگان گرامی ملت در خانه ملت
با سلام و احترام
ما، جمعی از پیمانکاران، استادکاران و کارگران شریف و زحمتکش حوزه صنعت ساختمان، با استناد به اصول اساسی قانون کار جمهوری اسلامی ایران و با دغدغهمندی نسبت به وضعیت اشتغال داخلی، بدینوسیله مراتب اعتراض و نگرانی خود را نسبت به حضور گسترده، فاقد ضابطه و بعضاً غیرقانونی اتباع خارجی، در مشاغل تخصصی و عمومی ساختمانی اعلام میداریم.
مطابق با مواد ۱۲۰ تا ۱۲۹ قانون کار جمهوری اسلامی ایران، بهکارگیری نیروی کار خارجی تنها در صورتی مجاز است که نیروی متخصص داخلی برای آن شغل در دسترس نباشد. با این حال، در سالهای اخیر شاهد آن هستیم که در بسیاری از پروژهها، کارگاهها و فعالیتهای ساختمانی در سطح کشور، نیروهای خارجی افغانستانی جایگزین استادکاران و کارگران ایرانی شدهاند.
تداوم این روند، آثار و پیامدهای ناگوار متعددی به همراه داشته است، از جمله:
۱. از بین رفتن فرصتهای شغلی برای هزاران نیروی بومی و متخصص ایرانی؛
۲. کاهش سطح دستمزدها و تضعیف امنیت شغلی نیروی کار داخلی؛
۳. رشد بازار کار غیررسمی و افزایش اشتغال بدون قرارداد و بیمه؛
۴. افت کیفیت اجرای پروژهها به دلیل کاهش نرخ دستمزد و بیتوجهی به استانداردهای فنی؛
۵. خروج غیررسمی ارز از کشور و انتقال سرمایه به خارج از مرزها؛
۶. افزایش تبعات اجتماعی ناشی از مهاجرت بیرویه، از جمله گسترش حاشیهنشینی در شهرها.
در بسیاری از حوزههای تخصصی ساختوساز، از جمله آرماتوربندی، قالببندی، سنگکاری، کاشیکاری، جوشکاری، برقکشی، لولهکشی، بنایی، اسکلتسازی، نماکاری و سایر مشاغل فنیمهارتی، نیروی انسانی ماهر، کارآزموده و بومی بهوفور در کشور وجود دارد. لذا ورود گسترده و بیضابطه نیروی کار خارجی نه تنها ضرورتی ندارد، بلکه موجب ایجاد نارضایتی عمومی و برهم خوردن تعادل بازار کار و فقیر شدن نیروی داخلی شده است.
لذا تقاضا داریم با قید فوریت، دستور اتخاذ تدابیر زیر را صادر فرمایید:
۱. شناسایی، ساماندهی و جلوگیری از فعالیت اتباع خارجی در حوزه مشاغل ساختمانی؛
۲. تعیین سهمیه مشخص، محدود و قانونی برای حضور اتباع خارجی، صرفاً در صورت نبود نیروی متخصص داخلی؛
۳. تقویت نظارت بر پروژهها و کارگاههای ساختمانی از طریق همکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و اصناف مربوط به مشاغل تخصصی، با هدف جلوگیری از بهکارگیری اتباع خارجی؛
۴. تمرکز بر توسعه آموزشهای فنی و حرفهای و حمایت از اشتغال پایدار جوانان ایرانی در بخش ساختمان.
امید است با عنایت و اقدام فوری مسئولان ذیربط، شاهد بازگشت تعادل به بازار کار، تقویت نیروی کار داخلی و ارتقاء امنیت چرخهٔ اقتصادی و اجتماعی کشور باشیم.
با تقدیم احترام
جمعی از پیمانکاران، استادکاران و کارگران صنعت ساختمان جمهوری اسلامی ایران