وزیر محترم تعاون، کار و رفاه اجتماعی
جناب آقای دکتر میدری
با سلام و احترام،
بدینوسیله ما جمعی از بازنشستگان سازمان تأمین اجتماعی، بهعنوان یکی از بزرگترین و گستردهترین گروههای ذینفع در نظام رفاه و تأمین اجتماعی کشور، خواستار توجه و اقدام عاجل جنابعالی در خصوص بازنگری اساسی در ساختار و محتوای «اساسنامه تیپ کانونهای بازنشستگان» هستیم.
مطابق ماده ۱۳۴ قانون کار جمهوری اسلامی ایران و دستورالعمل مصوب ۱۳۹۵/۳/۱۶ و اصلاحیه ۱۳۹۶/۴/۲۷ وزارت متبوع، کانونهای بازنشستگان به منظور صیانت از حقوق و منافع مشروع اعضا تشکیل شدهاند. با اینحال، تجربه سالهای اخیر نشان میدهد که به دلیل برخی موانع ساختاری و تفاسیر محدودکننده از اساسنامه، مشارکت واقعی و مردمسالارانه اعضا در فرآیندهای تصمیمگیری بهشدت کاهش یافته است.
از جمله مصادیق این اختلال میتوان به موارد زیر اشاره کرد:
- تشکیل مجامع عمومی با مشارکت کمتر از ۱۰٪ واجدین شرایط و انتخاب اعضای هیئتمدیره با آرای کمتر از ۲٪، که مشروعیت و نمایندگی واقعی را زیر سؤال میبرد؛
- تداوم حضور افراد خاص در هیئتمدیره برای چندین دوره متوالی، بدون گردش نخبگان و با استفاده از منابع مالی و نفوذ سازمانی؛
- مقاومت مستمر در برابر اصلاح مفاد اساسنامه توسط مجامع عمومی، علیرغم درخواستهای مکرر اعضا و وجود مستندات قانونی برای بازنگری.
بر این اساس، ما امضاکنندگان این نامه، در راستای تحقق عدالت سازمانی، شفافیت و افزایش مشارکت بازنشستگان، خواستار صدور دستور فوری جنابعالی برای بازنگری و اصلاح اساسنامه تیپ کانونهای بازنشستگان هستیم. پیشنهادهای مشخص ما به شرح زیر است:
۱. صدور مجوز رسمی برای برگزاری مجامع عمومی فوقالعاده با دستور جلسه اصلاح مفاد اساسنامه، مطابق با ماده ۱۰ اساسنامه نمونه و با رعایت اصول مشارکت حداکثری؛
۲. ایجاد امکان برگزاری مجامع عمومی منطقهای در کلانشهرها بهمنظور تسهیل مشارکت و کاهش تمرکزگرایی؛
۳. محدودسازی دورههای متوالی عضویت در هیئتمدیره به حداکثر دو دوره، بهمنظور تحقق گردش نخبگان و جلوگیری از انحصار؛
۴. ممنوعیت ثبتنام بیش از یک نفر از هر واحد، صنعت، کارخانه یا صنف در ترکیب هیئتمدیره، جهت جلوگیری از تمرکز قدرت و تضاد منافع؛
۵. ایجاد سقف سنی برای داوطلبان عضویت در هیئتمدیره (حداکثر ۷۰ سال تمام)، با هدف بهرهگیری از توان اجرایی و پویایی مدیریتی؛
۶. ممنوعیت ثبتنام صاحبمنصبان وقت دیگر تشکلات کارگری و مردمی جهت عضویت در هیئتمدیره کانون بازنشستگان تأمین اجتماعی.
امید است با درایت و تدبیر جنابعالی، زمینه تحقق این اصلاحات بنیادین فراهم گردد و شاهد بازگشت اعتماد، شفافیت و مردمسالاری به ساختار کانونهای بازنشستگان باشیم.
با تشکر و احترام؛
جمعی از بازنشستگان سازمان تأمین اجتماعی کشور