وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
رئیس محترم سازمان نظام پزشکی کشور
موضوع: درخواست بازنگری فوری در مصوبه منع صدور شماره نظام پزشکی برای فارغالتحصیلان Ph.D علوم آزمایشگاهی و لغو شرط ناعادلانه نظام پزشکی برای شرکت در آزمون فلوشیپ
با سلام و احترام،
ما جمعی از دانشآموختگان و دانشجویان دکترای تخصصی (Ph.D) علوم آزمایشگاهی کشور، ضمن اعتراض شدید به تصمیمات اخیر در خصوص ممانعت از صدور شماره نظام پزشکی برای فارغالتحصیلان علوم آزمایشگاهی با پایه مرتبط و همچنین شرط داشتن شماره نظام برای شرکت در آزمون فلوشیپ سال ۱۴۰۵، مراتب نگرانی خود را از نقض آشکار قانون و تضعیف جایگاه حرفهای این رشتهها اعلام میداریم.
مطابق ماده ۴ اساسنامه سازمان نظام پزشکی کشور، این سازمان مکلف است بدون تفسیر شخصی، برای تمامی فارغالتحصیلان دکترای تخصصی علوم آزمایشگاهی بالینی و حرفهای، شماره نظام صادر نماید. هیچ نهاد صنفی یا شورایی حق قانونگذاری یا تغییر شرایط اعطای این شماره را ندارد؛ زیرا طبق مصوبه مجلس شورای اسلامی و اساسنامه مصوب سال ۱۳۸۳، سازمان نظام پزشکی صرفاً مجری قانون است، نه مرجع تفسیر یا اصلاح آن.
با وجود این صراحت قانونی، در سال ۱۳۹۷ مصوبهای از شورای عالی نظام پزشکی صادر شد که به صورت غیرقانونی شرط پایه تحصیلی کارشناسی و کارشناسی ارشد را در صدور شماره نظام دخیل دانست. این اقدام خارج از حدود اختیارات و ناقض مصوبه مجلس بود. پس از پیگیریهای وزارت بهداشت در سال ۱۳۹۸، این مصوبه باطل اعلام و روند صدور شماره نظام به روال قانونی بازگشت؛ اما متأسفانه از ابتدای سال ۱۴۰۲، همان تصمیم خلاف قانون مجدداً اجرایی شده و موجب سردرگمی و تضییع حقوق بسیاری از فارغالتحصیلان شده است.
از سوی دیگر، بر اساس رأی هیئت تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری به شماره ۲۸۴۶۲۸۳ مورخ ۰۱ بهمن ۱۴۰۲، دارندگان مدرک Ph.D در یکی از رشتههای علوم آزمایشگاهی بالینی، اعم از با پایه علوم آزمایشگاهی یا پایه مرتبط، مجاز به شرکت در دوره تکمیلی تخصصی (فلوشیپ) هستند و هیچ استثنایی در قانون برای محرومسازی آنان ذکر نشده است. در این رأی تصریح شده که وزارت بهداشت مجاز به تفسیر محدودکننده قانون نیست و دارندگان این مدارک طبق تبصره ۲ ماده ۴ قانون اصلاح مقررات امور پزشکی و دارویی و مواد خوراکی و آشامیدنی مصوب ۱۳۶۷، واجد صلاحیت علمی و حرفهای کامل میباشند.
بر اساس همین تبصره، هیچ استثناء یا ممنوعیتی برای دارندگان مدرک Ph.D در رشتههای علوم آزمایشگاهی پزشکی با پایه کارشناسی یا کارشناسی ارشد رشتههای مرتبط وجود ندارد و در صورت مجاز بودن آنان به شرکت در مقاطع کارشناسی ارشد و دکتری این رشتهها، شرکت در دوره تکمیلی نیز قانونی و مجاز است. بنابراین، وزارت بهداشت نباید برخلاف نص صریح قانون، محدودیتی برای این گروه ایجاد یا قانون را به صورت صنفی تفسیر نماید.
بر این اساس:
۱. سازمان نظام پزشکی مکلف است شماره نظام را برای همه دارندگان Ph.D علوم آزمایشگاهی، اعم از با پایه یا بدون پایه علوم آزمایشگاهی، صادر کند.
۲. مصوبه ۱۳۹۷ شورای عالی نظام پزشکی از نظر حقوقی و اداری فاقد وجاهت قانونی است و اجرای مجدد آن، مصداق بارز تخطی از قانون مصوب مجلس میباشد.
۳. شرط داشتن شماره نظام پزشکی برای شرکت در آزمون فلوشیپ تا زمان تعیین تکلیف قطعی وضعیت صدور شماره نظام باید لغو یا تعلیق گردد.
۴. هرگونه تغییر در ضوابط پذیرش و شرکت در آزمونها باید با تأیید وزارت بهداشت و حداقل یک سال پیش از اجرا اعلام شود تا عدالت آموزشی رعایت گردد.
محروم کردن نخبگان علمی از حقوق حرفهای خود، علاوه بر نقض قانون، موجب دلسردی، مهاجرت علمی و اتلاف سرمایه انسانی کشور میشود. عدالت در نظام پزشکی، یعنی اجرای یکسان قانون برای همه، نه تبعیض بر اساس تفسیرهای صنفی.
از مسئولین محترم وزارت بهداشت و سازمان نظام پزشکی درخواست داریم با استناد به قوانین مصوب مجلس، رأی دیوان عدالت اداری و مفاد کوریکولومهای آموزشی مصوب وزارت بهداشت، دستور رفع فوری این تبعیض و صدور شماره نظام برای کلیه دارندگان مدرک Ph.D علوم آزمایشگاهی را صادر فرمایند.
با احترام،
جمعی از فارغالتحصیلان و دانشجویان Ph.D علوم آزمایشگاهی کشور
ویژه
بحث و گفتگو