ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
ریاست محترم قوه قضائیه
ریاست محترم مجلس شورای اسلامی
با سلام و احترام،
با عنایت به ضرورتِ چابک‌سازی نهادهای حاکمیتی، افزایش کارآمدی نمایندگان مجلس در پیگیری مطالبات استانی و لزوم تطبیق ساختار قانون‌گذاری با مقتضیات امنیت ملی و شرایط خاص کشور، پیشنهادی جهت بازنگری در شیوه فعالیت‌های جاری مجلس شورای اسلامی به استحضار می‌رسد:
ما امضاکنندگان این نامه معتقدیم ساختار فعلیِ استقرارِ متمرکزِ مجلس در پایتخت، در شرایط کنونیِ کشور، فاصله میان نمایندگان و مردم را افزایش داده و بازدهی نظارتی و اجرایی را محدود کرده است. ازاین‌رو، تغییر رویکرد به سمت «تمرکززدایی در فرآیند قانون‌گذاری» و تقویت حضور میدانی نمایندگان در استان‌ها را یک ضرورت ملی می‌دانیم.
محورهای پیشنهادی این طرح به شرح ذیل است:
۱. تغییر بدنه عملیاتی از پایتخت به استان‌ها: نمایندگان محترم مجلس می‌بایست با تغییر محوریت فعالیت خود، در استان‌های مربوطه مستقر شده و در قالب یک ساختار مدیریتی مشترک با استانداران و فرمانداران، بر فرآیند اجرای قوانین، رفع موانع استانی و برنامه‌ریزی‌های محلی نظارت مستقیم و اختیار تام داشته باشند.
۲. تغییر کارکرد صحن مجلس (بهارستان): صحن اصلی مجلس در تهران می‌تواند به جای نشست‌های دائمی و روزمره، به مرکزی برای «تصویب نهایی طرح‌های استانی» و برگزاری جلسات علنی و نظارتیِ کلان تبدیل شود. عمده فعالیت‌های بررسی، کارشناسی و پیگیریِ طرح‌ها و لوایح، به صورت آنلاین و از طریق زیرساخت‌های الکترونیک امن در استان‌ها انجام پذیرد.
مزایای راهبردی این تغییر ساختار:
- ارتقای ضریب امنیت و پدافند غیرعامل: در شرایط تهدیدات احتمالی و جنگ، تمرکززدایی از ارکان حاکمیتی (از جمله قوه‌ی مقننه) ضریب امنیت ملی را افزایش داده و مانع از فلج شدن فرآیندهای تصمیم‌گیری در مواقع بحرانی می‌شود.
- افزایش اعتماد عمومی و مسئولیت‌پذیری: حضور فیزیکی نماینده در استان و پیگیری بی‌واسطه‌یِ مشکلات مردم در کنار مسئولان اجرایی (استاندار/فرماندار)، حس هم‌دلی و کارآمدی را در مردم تقویت کرده و فاصله میان دولت و ملت را به حداقل می‌رساند.
- کاهش تمرکزگرایی در پایتخت: با انتقال کانون تصمیم‌گیری و نظارت به استان‌ها، علاوه بر خلوت شدن پایتخت و کاهش بار ترافیکی و جمعیتی، عدالت در توزیع توجه به مناطق مختلف کشور محقق خواهد شد.
لذا از جنابعالی تقاضا داریم با دستور تشکیل کارگروهی جهت بررسی کارشناسی این طرحِ تحولی، زمینه را برای بازنگری در شیوه‌ی فعالیت‌های تقنینی فراهم آورید تا مجلس شورای اسلامی به نهادی پویاتر، در دسترس‌تر و منطبق با شرایط نوین کشور بدل گردد.
با سپاس از توجه به دغدغه‌های دلسوزانه مردم
رونوشت:
- رئیس محترم دفتر مقام معظم رهبری
موفق شد
ویژه
بحث و گفتگو