بسمه تعالی
معاون محترم آموزشی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی،
جناب آقای دکتر حق دوست؛
با سلام
احتراماً بدینوسیله در رابطه با مصوبه جلسه ۲۴۳ هیئت عالی جذب اعضای هیئت علمی دانشگاه‌ها و مراکز آموزشی شورای عالی انقلاب فرهنگی مورخه ۱۳۹۸/۱۱/۱۴ با عنوان «کارمندان دولت دارای مدرک دکترای تخصصی و با شرایط بیست سال ماندگاری به تشخیص هیئت مرکزی جذب وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، جذب هیئت علمی شوند»؛ اینجانبان جمعی از کارمندان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی شاغل در دانشگاه‌های علوم پزشکی سراسر کشور که دانشجو یا فارغ التحصیل در مقطع دکترای تخصصی (PhD) رشته‌های مختلف می‌باشیم، به استحضار می‌رسانیم از آنجاییکه بیشتر کارمندان این وزارتخانه با مدارک تحصیلی کاردانی و کارشناسی استخدام می‌شوند و منعی نیز برای ادامه تحصیل کارمندان در صورت موافقت مرکز محل خدمت وجود ندارد، طبیعی است گروهی از کارمندان علاقمند به تحصیل به دلایل متعدد از جمله انگیزه شرکت در فراخوان جذب هیئت علمی این وزارتخانه در این راه سخت قدم گذاشته و مشکلات این راه را به جان خریده و در مقاطع کارشناسی ارشد و دکترای تخصصی تحصیل می‌نمایند و انتظار حمایت و حتی برقراری سهمیه‌ای خاص از سوی وزارتخانه‌ای که سالیان سال در واحدهای تابعه آن خدمت نموده‌اند جهت شرکت در فراخوان جذب هیئت علمی نسبت به افراد خارج از سازمان را دارند؛ ولی متأسفانه در فراخوان دو سال اخیر شاهد تبصره‌ای با این مضمون بوده‌ایم:
شرایط اختصاصی
تبصره ۱: مستخدمینی که دارای مدرک دکترای تخصصی، بورد تخصصی و فوق تخصصی هستند تنها در صورت باقی ماندن حداقل پانزده سال از سنوات خدمت می‌توانند در فراخوان جذب هیئت علمی شرکت نمایند. در موارد استثنایی علیرغم باقی مانده کمتر از پانزده سال از سنوات خدمت چنانچه هیئت ممیزه دانشگاه/ مرکزی ضرورت به کارگیری در کادر هیئت علمی را تأیید نماید، می‌توانند در فراخوان جذب قرار گیرند. در هر صورت تأیید نهایی به عهده هیئت مرکزی جذب می‌باشد و در صورت عدم تأیید هیئت مرکزی به ادعای متقاضیان ترتیب اثر داده نخواهد شد.
در این رابطه همانگونه که مستحضر هستید در فراخوان های قبل از سال ۹۷ چنین تبصره‌ای حتی وجود نداشته و کارمندان علاقمند به تحصیل و متقاضی شرکت در فراخوان‌های جذب هیئت علمی با علم به اینکه بر اساس قوانین پیش رو قادر به شرکت در فراخوان جذب می‌باشند برنامه‌ریزی کرده و در این راه پر مشقت قدم گذاشته و خود و خانواده‌هایشان سختی‌های این مسیر را به دوش کشیده‌اند و عملاً با این مصوبه حق شرکت در فراخوان جذب از ایشان گرفته می‌شود. همچنین باید خاطرنشان کرد که اگر جذب هیئت علمی در دانشگاه بر اساس شایسته‌سالاری و به‌کارگیری افرادی است که از برترین قابلیت‌ها برخوردار هستند، کارمندان دارای سابقه کار که وضع این تبصره سد راهی برای ایشان می‌باشد به دلیل تجربه کار میدانی در مراکز درمانی در کنار تحصیل در مقاطع بالاتر، به یقین سرمایه‌های گرانقدری بوده و از دانش ضمنی و شایستگی بیشتری برای هیئت علمی شدن در مقایسه با افرادی که تجربه کار میدانی ندارند، برخوردارند.
در رابطه با این تبصره که موجب محرومیت عده زیادی از همکاران از شرکت در فراخوان جذب هیئت علمی می‌شود، طبق مصوبه جلسه ۲۴۳ هیئت عالی جذب اعضای هیئت علمی دانشگاه‌ها و مراکز آموزشی شورای عالی انقلاب فرهنگی مورخه ۱۳۹۸/۱۱/۱۴ و تماس تلفنی و صحبت‌های شفاهی انجام گرفته در روزهای اخیر با وزارتخانه مربوطه، متوجه شده‌ایم که تصمیم وزارتخانه آن است که در فراخوان‌های آتی از جمله فراخوان سال ۹۹، این سنوات به بیست سال افزایش یابد و کارمندانی که حداقل بیست سال از سنوات آن‌ها باقی مانده باشد، بتوانند در فراخوان جذب شرکت کنند که بالتبع شرایط را بسیار سخت‌تر از قبل و هیئت علمی شدن کارمندان دارای تحصیلات تکمیلی را عملاً غیرممکن می‌نماید. مگر نه این است که یک کارمند که با مدرک کارشناسی استخدام شده و در خوشبینانه‌ترین حالت و قبولی بدون وقفه و پیوسته در مقاطع کارشناسی ارشد و دکترای تخصصی (که به ندرت بدون وقفه می‌باشد) تحصیل کرده، عملاً سنوات خدمتش بیشتر از ده سال می‌شود؟ علاوه بر این طبق فراخوان سال‌های اخیر، حداکثر سن برای داوطلبین استخدام که مدرک کارشناسی ارشد داشته باشند ۳۵ سال و برای دارندگان دانشنامه دکتری تخصصی و دانشنامه تخصصی و فوق تخصصی و یا دوره فلوشیپ ۴۵ سال است؛ قطعاً کارمندانی که تا سن ۴۵ سالگی مجاز به شرکت در فراخوان جذب از سوی وزارتخانه می‌باشند از سنوات خدمت پانزده سال و بالاتر برخوردارند و این شرط سنی با قرار دادن تبصره مربوط به سنوات خدمت در فراخوان جذب همخوانی ندارد. لذا اگر مبنای این تصمیم و قرار دادن این تبصره، ایجاد مانعی برای ادامه تحصیل کارمندان می‌باشد باید اطلاع‌رسانی صحیحی از قبل انجام می‌گرفته که دیگر کارمندان محترم تصمیم به ادامه تحصیل نگیرند و یا گفته شود که به ایشان اجازه تحصیل در مقاطع بالاتر داده نمی‌شود، مگر درصورت استعفا از کار. که البته این نیز تصمیم و سیاست صحیحی نمی‌باشد و چالش‌های دیگری را به همراه دارد.
امروزه اصل «احترام به حقوق مکتسبه شهروندان» در کنار سایر اصول حقوق عمومی و حقوق اداری نقش تعیین کننده‌ای در راستای تضمین و صیانت حقوق شهروندان ایفا می‌کند. بر اساس این اصل، مراجع تصمیم گیرنده اداری نمی‌توانند تصمیم خود را که مستلزم محدود نمودن، نسخ و یا سلب حق است، نسبت به دارندگان قبل از آن تسری دهند و حقوق فعلی اشخاص نباید به موجب تصمیم لاحق، سلب یا تحدید گردد. مضافاً اینکه اصل «عطف به ماسبق نشدن تصمیمات و قوانین» و «محترم شمردن و استمرار حقوق استقرار یافته» و «به رسمیت شناختن حقوق مکتسبه افراد»، هم در ماده چهار قانون مدنی «اثر قانون نسبت به آتیه است و قانون نسبت به ماقبل خود اثر ندارد» و هم ماده یازده قانون دیوان عدالت اداری و نیز در آراء متعدد هیئت عمومی دیوان عدالت اداری متبلور گشته، از این رو ما کارمندان دارای تحصیلات دکترای تخصصی (دانشجو و یا فارغ التحصیل) از محضر حضرتعالی خواهشمندیم با درخواست ما مبنی بر حذف این تبصره و فراهم سازی شرایطی که تمامی همکاران بتوانند در فراخوان جذب شرکت نمایند موافقت نموده و این تبصره را همانگونه که در فراخوان جذب سال‌های قبل وجود نداشته و در فراخوان جذب هیئت علمی در وزارت علوم نیز وجود ندارد و با شرط سنی ۴۵ سال نیز همخوانی ندارد، حذف نمایید و یا کارمندانی که دانشجوی ورودی سال‌های قبل بوده‌اند از این قانون مسثنی شده و نیز برای کارمندانی که در آینده قصد ادامه تحصیل دارند این حداقل سنوات باقی مانده کاهش یافته و تا ۳۵ سال خدمت ایشان در نظر گرفته شود نه تا ۳۰ سال خدمت، تا راه ادامه تحصیل برای این عزیزان نیز مسدود نگردد. اینجانبان با اعتقاد به درایت حضرتعالی در اتخاذ بهترین تصمیمات، برای شما از خداوند قادر متعال آرزوی سلامتی نموده و پیشاپیش از بذل توجه حضرتعالی در این خصوص تشکر می نماییم.
جمعی از دانشجویان و فارغ التحصیلان مقطع دکترای تخصصی و مستخدم در وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
رونوشت:
- وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
موفق شد
ویژه
ارتباط با واحد پشتیبانی: ۴۴۲۹۷۷۴۸- ۰۲۱
