جناب آقای دکتر پزشکیان
ریاست محترم جمهوری
جناب آقای دکتر قالیباف
ریاست محترم مجلس شورای اسلامی
با سلام و درود بر محمد و آل محمد (ص)
همان گونه که استحضار دارید، تدوین و تصویب فرمول نود (۹۰) درصدی بازنشستگان صندوق کشوری برای بازنشستگان مشمول قانون تأمین اجتماعی امری ناعادلانه و غیرمنطقی میباشد. زیرا با اجرای این مصوبه، حکم حقوقی بازنشستگان صندوق کشوری فقط در یک مرحله و به میزان نود (۹۰) درصد شاغلین همتراز آنها تعیین میگردد و معادل نود (۹۰) درصد از حقوق سال آخر اشتغال شخص بازنشسته میباشد. به عبارتی حقوق سال آخر اشتغال هر فرد بازنشسته صندوق کشوری در کل اجرای این قانون تنها ده (۱۰) درصد کاهش مییابد و البته این موضوع نیز جای اعتراض دارد.
اما با اعمال و اجرای این مصوبه، حقوق بازنشسته مشمول قانون تأمین اجتماعی دو (۲) بار کاهش مییابد. در مرتبه اول، سازمان تأمین اجتماعی مطابق ماده ۷۷ سازمان خود، متناسبسازی دائمی را اجرا و ضریبی به نام متناسبسازی دائمی را تعیین مینماید و حکم حقوقی ماه اول بازنشستگی هر فرد حقوق متناسبسازی شده وی از این ضریب خواهد بود. یعنی معدل حقوق دو یا حتی چند سال آخر اشتغال او میباشد.
در مرتبه دوم نیز مطابق جز دوم از بند الحاقی ماده ۲۹ لایحه برنامه هفتم، به میزان ده (۱۰) درصد دیگر نیز از حقوق فرد بازنشسته کسر شده و معدل جدیدی از حقوق وی نیز گرفته میشود. لذا ضروری است و پیشنهاد میگردد، مصوبه جز دوم (۲) از بند الحاقی دوم (۲) ماده ۲۹ قانون برنامه هفتم توسعه اصلاح کوچکی گردد. زیرا مصوبه متناسبسازی مستمری بازنشستگان ذیحق سازمان تأمین اجتماعی نه تنها عقبماندگی حقوق بازنشستگان از نرخ تورم شانزده (۱۶) ساله را جبران نمیکند، بلکه مجدداً با کاهش ده (۱۰) درصدی آن، "مستمری" متناسبسازی شده این بازنشستگان محترم را کاهش مجدد میدهد.
واضح است که با نادیده گرفتن ضریب برقراری حقوق ماه اول بازنشستگی این مجموعه بازنشستگان، باعث تضییع حقوق آنها میشود. این امر نیز تبعات منفی خود را دارد که البته میتوان با اصلاح اندک این مصوبه مجلس محترم مانع تضییع حق قانونی این قشر وسیع از جامعه گردید. چون حقوق ماه آخر اشتغال فرد مستمریبگیر تأمین اجتماعی، معدل حقوق سال آخر هر شاغل مشمول قانون تأمین اجتماعی معادل حقوق شاغل همتراز خودش محسوب میگردد. بر این اساس، در مصوبه متناسبسازی حقوق بازنشستگان غیرحداقلبگیر، باید آخرین حقوق دستمزد دوران اشتغال، جایگزین اولین مستمری بازنشستگی گردد تا عدالت واقعی در حق آنان به اجرا نزدیکتر شود. و در صورت امکان، ابتدا باید عقبماندگی حقوق بازنشستگان حداقلبگیر متناسبسازی شده و بعد از آن نیز باید کلمه اولین مستمری بازنشستگی از سطر آخر مصوبه فوقالذکر حذف و عبارت حقوق ماه آخر اشتغال (۳۰ روز آخر اشتغال یا معدل حقوق سال آخر اشتغال) جایگزین آن گردد. در پایان نیز متن اصلاحی پیشنهادی به منظور بررسی کارشناسی به استحضار میرسد:
"سازمان تأمین اجتماعی مکلف است در طول سه سال اول برنامه نسبت به جبران عقبماندگی از نرخ تورم ۱۶ ساله اخیر و متناسبسازی مستمری بازنشستگی همه بازنشستگان مشمول تأمین اجتماعی اقدام نماید به نحوی و گونهای که در پایان سال سوم نسبت مستمری بازنشستگان سایر سطوح به حداقل دستمزد همان سال با نود (۹۰) درصد نسبت حقوق ماه آخر اشتغال به حداقل دستمزد سال برقراری مستمری متناسب و قابل پذیرش باشد. که در واقع متناسبسازی دائمی خواهد بود."
در آخر، خانواده بزرگ بازنشستگان از دستوری مساعدی که در تسریع اجرا و اصلاح مصوبه متناسبسازی حقوق بازنشستگان مشمول قانون تأمین اجتماعی میفرمایید، سپاسگزار خواهند شد و دعای خیر آنها نیز بدرقه راه شماست.
ویژه
بحث و گفتگو