دکتر محمدباقر قالیباف
رئیس محترم مجلس شورای اسلامی
آیتالله احمد جنتی
دبیر محترم شورای نگهبان
دکتر اسکندر مؤمنی
وزیر محترم کشور
دکتر محمدصالح جوکار
رئیس محترم کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس شورای اسلامی
احتراماً اینجانبان امضاکنندگان ذیل، جمعی از اهالی سلسله و دلفان، با توجه به ضرورت رعایت عدالت انتخاباتی و تحقق اصول بنیادین حقوق شهروندی، تقاضای تفکیک حوزههای انتخابیه این دو شهرستان و تخصیص نماینده مستقل برای هر کدام را داریم. این مطالبه مبتنی بر موازین قانونی، حقوقی، شاخصهای علمی و توسعهای بوده و در راستای استیفای حقوق مسلم این دو شهرستان مطرح میگردد.
۱. مبانی قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران:
- بنابر اصل ششم، انتخابات تجلی اراده مردم در تعیین سرنوشت خویش است. تمرکز نمایندگی دو شهرستان در یک حوزه انتخابیه، مشارکت مؤثر و عادلانه را مخدوش کرده و ناقض این اصل بنیادین است.
- بنابر اصل نوزدهم و بیستم، برابری حقوق شهروندان اقتضا میکند تمامی مناطق، متناسب با وسعت و جمعیت خود، از نمایندگی عادلانه برخوردار باشند.
- بنابر اصل ۸۴، هر نماینده مسئول رسیدگی به مشکلات حوزه انتخابیه خودش است. وسعت جغرافیایی و تنوع نیازهای این دو شهرستان، امکان رسیدگی به این مسئولیت را سخت کرده و موجب تضییع حقوق مردم میشود.
۲. قوانین موضوعه: قانون تقسیمات کشوری که این قانون شاخصهایی نظیر جمعیت، وسعت و پراکندگی جغرافیایی را در تعیین و تغییر حوزههای انتخابیه مدنظر دارد. بررسی این شاخصها نشان میدهد که دو شهرستان سلسله و دلفان شرایط لازم برای تخصیص نماینده مستقل را دارا هستند.
۳. مبانی فقهی و حقوقی:
قاعده عدل و انصاف و عدالت اقتضا دارد که تمامی شهروندان بدون تبعیض از حقوق برابر در انتخاب نماینده بهرهمند شوند که متأسفانه ساختار کنونی حوزه انتخابیه، این قاعده را نقض میکند.
۴. دلایل کارشناسی و توسعهای:
بر اساس آخرین آمار رسمی (سرشماری سال ۱۳۹۵)، جمعیت و وسعت دو شهرستان به صورتی است که وجود یک نماینده مشترک دیگر جوابگوی نیازهای فراوان آنها نیست.
شهرستان سلسله با ۱٬۲۱۲ کیلومتر مربع وسعت و ۷۵٬۵۵۹ نفر جمعیت و شهرستان دلفان با ۲٬۶۵۵ کیلومتر مربع وسعت و ۱۴۳٬۹۷۳ نفر جمعیت.
شاخصهای اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی نشان میدهد که این دو شهرستان دارای ظرفیتهای متفاوت و نیازمند سیاستگذاریهای متفاوت، متمرکز و ویژه هستند که فقط با وجود نماینده مستقل قابل تحقق است.
۵. مطالبات مردمی که ضرورت تفکیک حوزه انتخابیه را ایجاب میکند: مردم شهرستانهای سلسله و دلفان حق دارند با انتخاب نمایندهای مستقل در فرآیند تصمیمگیریهای ملی و منطقهای حضور پررنگتری داشته باشند. وجود یک نماینده مشترک موجب تضییع حقوق مردم، کاهش پاسخگویی و عدم رسیدگی مناسب میشود. تفکیک حوزههای انتخابیه موجب توسعه عادلانه و کاهش نابرابریها و تمرکز بیشتر بر ظرفیتهای محلی میشود.
با عنایت به موارد مذکور، اینجانبان امضاکنندگان کارزار از شما و سایر مسئولان عزیز مصرانه تقاضا داریم که دستور بررسی و پیگیری این مطالبه را در چارچوب قوانین جاری صادر فرمایید.
خواهشمند است این موضوع در کمیسیون شوراها و امور داخلی مجلس شورای اسلامی مطرح شده و نتیجه آن به اطلاع مردم شریف دو شهرستان رسانده شود.