«نجات دفاتر پیشخوان دولت از ورشکستگی و جلوگیری از جمعآوری این صنف»
دکتر سید ستار هاشمی
وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات
دکتر مسعود پزشکیان
رئیس محترم جمهوری اسلامی ایران
با سلام؛
دفاتر پیشخوان دولت به خاطر عدم واگذاری خدمات جدید، پایین بودن کمیسیونها و افزایش سرسامآور هزینهها در آستانه ورشکستگی قرار دارند. از رئیسجمهور و وزیر ارتباطات تقاضای رسیدگی فوری داریم.
«فرمان نجات دفاتر پیشخوان دولت؛ افزایش کمیسیونها، واگذاری خدمات جدید و حمایت فوری از این صنف در آستانه ورشکستگی»
دفاتر پیشخوان دولت به عنوان یکی از بازوهای اجرایی خدمات عمومی، سالهاست که نقش مهمی در کاهش مراجعات حضوری به دستگاههای اجرایی، تسهیل دسترسی مردم به خدمات و ایجاد اشتغال پایدار ایفا کردهاند. اما امروز این دفاتر در سختترین شرایط اقتصادی خود به سر میبرند و بسیاری از آنها در آستانه تعطیلی و ورشکستگی قرار دارند.
مهمترین چالشها و دلایل بحران
۱. عدم واگذاری خدمات جدید و حذف تدریجی خدمات قبلی
در سالهای اخیر، بسیاری از خدماتی که پیشتر از طریق دفاتر پیشخوان ارائه میشد، یا به صورت کاملاً اینترنتی و بدون نیاز به مراجعه حضوری درآمده، یا به نهادهای دیگر واگذار شده است. با این حال، خدمات جدید و جایگزین برای جبران این کاهش درآمد به دفاتر پیشخوان واگذار نشده است. این در حالی است که هزینههای راهبری دفاتر نه تنها کاهش نیافته، بلکه چندین برابر شده است.
۲. پایین بودن غیرمنطقی کمیسیونها
نرخ کمیسیون دریافتی دفاتر برای هر خدمت، سالهاست که متناسب با تورم و هزینههای جاری افزایش نیافته است. در شرایطی که نرخ تورم در سالهای اخیر به بیش از ۴۰ تا ۵۰ درصد رسیده، افزایش اندک و ناچیز کمیسیونها عملاً قدرت بقای دفاتر را از بین برده است. بسیاری از دفاتر پس از کسر هزینههای جاری، عملاً با زیان خالص مواجه هستند.
۳. افزایش سرسامآور هزینههای ثابت و جاری
- اجارهبها: در بسیاری از شهرها، اجاره محل دفتر پیشخوان چندین برابر شده و سهم عمدهای از درآمد ناچیز دفاتر را میبلعد.
- حقوق و دستمزد پرسنل: با افزایش حداقل دستمزد مصوب هر سال، هزینه نیروی انسانی به شدت افزایش یافته است.
- ملزومات و تجهیزات: کاغذ، تونر، اینترنت، برق و سایر ملزومات اداری با نرخهای نجومی رشد کردهاند.
- هزینههای نرمافزاری و پشتیبانی: سامانههای مورد استفاده دفاتر نیز نیازمند هزینههای نگهداری و پشتیبانی هستند که خود بر فشار مالی افزوده است.
۴. رقابت نابرابر با سامانههای اینترنتی و واسطههای غیرمجاز
برخی خدمات به صورت غیررسمی و خارج از چارچوب دفاتر پیشخوان توسط واسطهها یا سامانههای غیرمجاز ارائه میشود که هم به درآمد دفاتر ضربه میزند و هم امنیت اطلاعات مردم را به خطر میاندازد.
۵. عدم وجود بسته حمایتی و پشتیبانی مؤثر
در شرایط بحرانی فعلی، هیچ بسته حمایتی مؤثری از سوی نهادهای مسئول برای دفاتر پیشخوان در نظر گرفته نشده است. نه تسهیلات کمبهره، نه معافیت مالیاتی، و نه هیچ نوع کمک هزینهای برای عبور از این بحران وجود ندارد.
درخواستهای مشخص
از جناب آقای دکتر مسعود پزشکیان، رئیس محترم جمهوری اسلامی ایران، و جناب آقای دکتر سید ستار هاشمی، وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات، تقاضا داریم:
الف) بازنگری فوری در نرخ کمیسیونها
- افزایش حداقل ۱۰۰ درصدی نرخ کمیسیون خدمات فعلی
- شاخصسازی افزایش سالانه کمیسیون بر اساس نرخ تورم رسمی
ب) واگذاری خدمات جدید و درآمدزا
- واگذاری خدمات جدید نظیر ثبتنام یارانهها، خدمات بانکی منتخب، خدمات بیمهای و سایر خدماتی که نیازمند احراز هویت حضوری هستند
- اولویتدهی به دفاتر پیشخوان در واگذاری خدمات دولت الکترونیک
ج) بسته حمایتی فوری
- اعطای تسهیلات کمبهره برای جبران زیانهای انباشته
- معافیت یا تخفیف مالیاتی برای دفاتر کمدرآمد
- کمک هزینه اجارهبها برای دفاتر در شهرهای بزرگ
د) ساماندهی بازار خدمات غیرمجاز
- برخورد قانونی با واسطهها و سامانههای غیرمجاز که خدمات مشابه دفاتر را بدون مجوز ارائه میدهند
ه) تشکیل کارگروه مشترک
- تشکیل کارگروه مشترک بین نمایندگان دفاتر پیشخوان و مسئولین دولتی برای پیگیری مستمر مشکلات و ارائه راهکارهای عملیاتی
دفاتر پیشخوان دولت نه فقط یک شغل، بلکه بخشی از زیرساخت خدماتی کشور هستند. تعطیلی هر دفتر به معنای بیکار شدن چندین نفر، کاهش دسترسی مردم به خدمات و افزایش بار مراجعات حضوری به دستگاههای اجرایی است. ما امضاکنندگان این کارزار، از همه هموطنان و مسئولین میخواهیم که برای نجات این صنف پای کار بیایند.
به امید روزی که دفاتر پیشخوان دولت، نفس راحتی بکشند.

بحث و گفتگو