به نام خداوند عدالت‌گستر
ریاست محترم سازمان بازرسی کل کشور
ریاست محترم دیوان عدالت اداری
کمیسیون محترم انرژی مجلس شورای اسلامی
موضوع: درخواست توقف اخذ اجباری مبالغ تحت عنوان «بیمه» و سایر آیتم‌های تحمیلی در قبوض برق و شفاف‌سازی نحوه مدیریت این منابع
با سلام و احترام،
به استحضار می‌رساند، درج ردیف‌های مالی تحت عنوان:
۱- هزینه سوخت نیروگاهی
۲- آبونمان
۳- تعدیل دیرکرد بهای برق
۴- مالیات بر ارزش افزوده
۵- عوارض برق
۶- مبلغ بیمه
۷- بیمه همگانی حوادث طبیعی
در قبوض برق میلیون‌ها مشترک ایرانی، که بدون کسب رضایت آگاهانه و به‌صورت خودکار (Default) از حساب شهروندان کسر می‌گردد، از منظر حقوقی با ایرادات اساسی مواجه است. ما امضاکنندگان این کارزار، به‌عنوان جمعی از مشترکین خدمات عمومی، موارد زیر را به‌طور مستدل درخواست می‌نماییم:
۱. نقضِ اصل «اختیار» در عقد قرارداد: طبق موازین حقوقی و قانون مدنی، هرگونه قرارداد بیمه مستلزم «ایجاب و قبول» و اراده آزاد طرفین است. تحمیل هزینه‌های بیمه‌ای در قبوض انحصاری، عملاً حق انتخاب را از شهروندان سلب نموده است.
۲. عدم تناسب «حق‌بیمه» با «خسارت پرداختی»: با توجه به ارقام کلان حاصل از ۳۵ میلیون مشترک، درآمدهای حاصله به‌مراتب از تعهدات احتمالی شرکت‌های بیمه‌گر در قبال خسارات ناشی از نوسانات شبکه برق بالاتر است. عدم دسترسی ساده مردم به فرآیند «دریافت خسارت» و پیچیدگی بروکراسی آن، عملاً این مبالغ را به «مالیات‌های پنهان» تبدیل کرده است.
۳. فقدان شفافیت مالی (موضوع قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات): متولیان امر موظفند لیست شرکت‌های بیمه‌گر طرف قرارداد، قراردادهای منعقده و آمار دقیق «حق بیمه‌های دریافتی» در مقابل «خسارات پرداخت‌شده» به مردم را در بازه‌های زمانی مشخص به‌صورت عمومی منتشر نمایند. فقدان این آمار، شبهه تعارض منافع و زدوبندهای سازمانی را تقویت میکند.
لذا از مراجع نظارتی تقاضا داریم:
اولاً: اخذ هرگونه مبلغ تحت عناوین بیمه‌ای را که بدون تقاضای مستقیم مشترک باشد، متوقف نمایند.
ثانیاً: امکان انتخاب یا عدم انتخاب (Opt-out) این ردیف‌های بیمه‌ای در سامانه مشترکین شرکت توزیع برق فراهم گردد.
ثالثاً: گزارشی از گردش مالی این ردیف‌های بیمه‌ای در ۵ سال گذشته تهیه و جهت تنویر افکار عمومی منتشر گردد تا مشخص شود چه میزان از این اموال، طبق نیت جمع‌آوری، به دست آسیب‌دیدگان رسیده است.
ما امضاکنندگان این کارزار، خواستار صیانت از سفره معیشت خانوارها و پایان دادن به برداشت‌های غیرشفاف از حساب مشترکین هستیم و تا حصول نتیجه از طریق مجاری قانونی، این مطالبه را پیگیری خواهیم نمود.
با سپاس
جمعی از ملت شریف و مشترکین خدمات عمومی ایران
موفق شد
ویژه
بحث و گفتگو