بسمهتعالی
وزیر محترم کشور
موضوع: درخواست ایجاد و اجرای طرح فراگیر تأمین زمین و مسکن برای تمامی فرهنگیان
با سلام و احترام
ما جمعی از فرهنگیان شاغل و بازنشسته خراسان شمالی و خانوادههای آنان، با توجه به اهمیت موضوع مسکن و نقش مستقیم آن در امنیت اقتصادی و آرامش خانوادههای فرهنگیان، درخواست خود را برای ایجاد یک طرح فراگیر، مستمر و عادلانه تأمین زمین و مسکن برای جامعه فرهنگیان به حضور تقدیم میکنیم.
اصل مطالبه
خواسته ما این است که همه فرهنگیان، از ابتدای ورود به مسیر حرفهای آموزش و پرورش تا دوران اشتغال و بازنشستگی، در یک نظام مشخص و مستمر تأمین زمین و مسکن قرار گیرند.
این طرح نباید صرفاً به گروهی محدود از فرهنگیان یا صرفاً افراد فاقد مسکن اختصاص پیدا کند.
اصل برخورداری از طرح باید عمومی باشد و همه فرهنگیان را دربرگیرد.
دانشجوی دانشگاه فرهنگیان، فرهنگی شاغل و فرهنگی بازنشسته، هر یک در مرحلهای از یک مسیر واحد قرار دارند و باید امکان استفاده از این برنامه را داشته باشند.
منظور از «همه فرهنگیان»
منظور از شمول عمومی این طرح، جامعه فرهنگیان در مراحل مختلف است:
دانشجوی دانشگاه فرهنگیان → فرهنگی شاغل → فرهنگی باسابقه → فرهنگی در آستانه بازنشستگی → فرهنگی بازنشسته
بنابراین، طرح باید بهگونهای طراحی شود که فرد از ابتدای ورود به این مسیر، از حق ورود و ثبت در نظام تأمین زمین و مسکن برخوردار باشد و این حق در طول دوران خدمت و پس از بازنشستگی نیز قابل پیگیری باشد.
تفاوت «شمول عمومی» با «نحوه واگذاری»
بدیهی است که اجرای طرح نیازمند ضوابط اجرایی است؛ از جمله نحوه انتخاب زمین، متراژ، موقعیت، نوع مالکیت، شیوه پرداخت، اولویتبندی زمانی پروژهها، تأمین زیرساخت و نحوه ساخت.
اما این ضوابط نباید اصل شمول فرهنگیان را از بین ببرد.
همه فرهنگیان مشمول برنامه باشند؛
ضوابط فقط نحوه اجرای برنامه را تعیین کند.
مبنای حقوقی مطالبه
این درخواست با توجه به:
اصل ۳۱ قانون اساسی درباره حق برخورداری از مسکن و تکلیف دولت به فراهمکردن زمینه آن؛
قانون تأمین مسکن فرهنگیان و کارکنان آموزش و پرورش و مقررات اجرایی آن؛
قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن؛
قانون جهش تولید مسکن؛
و سایر قوانین و مقررات مرتبط با تأمین زمین و مسکن،
مطرح میشود.
از وزارت کشور درخواست داریم بررسی کند که ظرفیتهای این قوانین چگونه میتواند برای ایجاد یک برنامه فراگیر مسکن فرهنگیان مورد استفاده قرار گیرد و در مواردی که قوانین موجود نیازمند اصلاح یا تکمیل هستند، موضوع از مسیر قانونی برای اصلاح مقررات پیگیری شود.
پیشنهاد اجرایی
پیشنهاد میشود در استان خراسان شمالی، کارگروهی با حضور نمایندگان:
وزارت کشور، استانداری، وزارت راه و شهرسازی، آموزش و پرورش، شهرداری، شورای اسلامی شهر و نمایندگان فرهنگیان شاغل و بازنشسته
تشکیل شود.
این کارگروه موظف باشد:
۱. ظرفیت اراضی قابل استفاده را شناسایی کند؛
۲. وضعیت اراضی دولتی و عمومی را بررسی کند؛
۳. ظرفیت طرحهای جامع و تفصیلی شهرها را بررسی کند؛
۴. امکان استفاده از زمینهای دارای قابلیت قانونی برای ساخت مسکن فرهنگیان را مشخص کند؛
۵. مدل تأمین زمین، ساخت و تأمین مالی را طراحی کند؛
۶. سازوکار ثبت و شناسایی تمامی فرهنگیان را ایجاد کند؛
۷. برای فرهنگیان جوان، شاغل و بازنشسته مسیر مشخص و مستمر تعیین کند؛
۸. امکان اجرای نخستین پروژه در بجنورد را بررسی کند.
پیشنهاد مهم برای فرهنگیان جدید
فردی که امروز وارد دانشگاه فرهنگیان میشود، نباید چند دهه بعد تازه به فکر مسکن بیفتد.
پیشنهاد ما این است که از همان ابتدای ورود به دانشگاه فرهنگیان، اطلاعات فرد در سامانه جامع مسکن فرهنگیان ثبت شود و وی از ابتدا در مسیر تأمین مسکن قرار گیرد.
به این ترتیب، طرح از یک اقدام مقطعی به یک نظام بلندمدت تأمین مسکن فرهنگیان تبدیل خواهد شد.
فرهنگیان بازنشسته
همزمان، فرهنگیان بازنشسته فعلی نیز نباید از این برنامه خارج شوند.
آنان بخش مهمی از جامعه فرهنگی کشور هستند و سالها از عمر خود را در خدمت آموزش و تربیت فرزندان ایران سپری کردهاند.
لذا لازم است در طراحی طرح، فرهنگیان بازنشسته نیز بهعنوان یکی از گروههای اصلی جامعه هدف در نظر گرفته شوند.
درخواست از وزارت کشور
از وزارت کشور درخواست داریم:
۱. اصل ایجاد طرح فراگیر تأمین زمین و مسکن برای فرهنگیان را مورد بررسی قرار دهد.
۲. ظرفیتهای قانونی موجود برای اجرای آن را احصا کند.
۳. دستگاههای مسئول زمین و مسکن را برای همکاری در این طرح هماهنگ نماید.
۴. امکان اجرای آزمایشی طرح در بجنورد را بررسی کند.
۵. نتیجه بررسی و موانع قانونی و اجرایی را بهصورت رسمی اعلام نماید.
۶. در صورت نیاز به اصلاح قوانین یا مقررات، پیشنهاد لازم را از طریق مراجع قانونی دنبال کند.
سخن پایانی
خواسته ما ایجاد یک امتیاز مقطعی برای گروهی محدود نیست.
ما خواهان ایجاد یک نظام پایدار، فراگیر و قابل پیشبینی برای تأمین زمین و مسکن همه فرهنگیان هستیم؛ نظامی که یک فرهنگی از ابتدای ورود به دانشگاه فرهنگیان بتواند وارد آن شود، در طول دوران خدمت مسیر خود را ادامه دهد و در دوران بازنشستگی نیز از چرخه آن خارج نشود.
این درخواست، در حقیقت درخواست ایجاد امنیت آینده مسکن برای جامعه فرهنگیان و خانوادههای آنان است.
از وزارت کشور انتظار داریم این مطالبه را با نگاه ملی، حقوقی و اجرایی بررسی کرده و نتیجه اقدامات را به فرهنگیان خراسان شمالی اعلام نماید.
با احترام
جمعی از فرهنگیان شاغل و بازنشسته خراسان شمالی و خانوادههای آنان
رونوشت:
وزیر محترم راه و شهرسازی
وزیر محترم آموزش و پرورش
استاندار محترم خراسان شمالی
مدیرکل محترم راه و شهرسازی استان
مدیرکل محترم آموزش و پرورش استان
شهردار محترم بجنورد
رئیس محترم شورای اسلامی شهر بجنورد
موفق شد
بحث و گفتگو