مطالبه فوری سامان‌دهی و نجات ساختار مدیریتی گردشگری استان زنجان؛ پایانِ رهاشدگی مدیریتی، انحصارطلبی، گروکشی و تخریب فعالان بخش خصوصی

وزیر محترم میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی

نماینده محترم شهر زنجان

استاندار محترم زنجان

مدیرکل محترم بازرسی، مدیریت عملکرد و امور حقوقی استانداری زنجان

مدیرکل محترم میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی استان زنجان

با صلوات بر محمد و آل محمد (ص)

احتراماً به استحضار می‌رساند؛ صنعت گردشگری استان زنجان به‌عنوان یکی از پیشران‌های اصلی توسعه اشتغال، رونق بازار و جذب سرمایه‌گذاری، متأسفانه در سال‌های اخیر به‌دلیل «بحران عمیق در ساختار هدایت و نظارت» و حاکم‌شدن رویکردهای غیرتخصصی، حاشیه‌ساز و مداخله‌جویانه، در رکودی بی‌سابقه و فضایی آکنده از بی‌اعتمادی فرو رفته است.

ما، جمعی از سرمایه‌گذاران، کارآفرینان، مدیران دفاتر خدمات مسافرتی، استادان و راهنمایان رسمی گردشگری استان، اعلام می‌داریم که این صنف نه از کمبود جاذبه، بلکه از «آسیب‌های مزمن اداری، گروکشی‌های غیرقانونی و رفتارهای خارج از ضوابط در بدنه معاونت گردشگری و بخش نظارت» رنج می‌برد.

جهت جلوگیری از سقوط بیشتر این صنعت در زنجان، اصلاح و رسیدگی به موارد زیر از بالاترین فوریت برخوردار است:

۱. پایان‌دادن به بلاتکلیفی و غیبت طولانی در جایگاه معاونت گردشگری

صنعت گردشگری استانی با این وسعت و ظرفیت تاریخی و طبیعی، ماه‌هاست که با «عدم حضور مؤثر، رهاشدگی جایگاه معاونت و مدیریت دوشغله» دست‌به‌گریبان است. میزی که باید مرکز فرماندهی، گره‌گشایی و مانع‌زدایی برای بخش خصوصی باشد، در سایه بلاتکلیفی، به بستری برای تصمیم‌گیری‌های غیرپاسخ‌گو، انباشت مطالبات و ایجاد بن‌بست‌های فرسایشی تبدیل شده است. جایگاه معاونت گردشگری استان نیازمند حضور مدیری تمام‌وقت، در دسترس و متمرکز بر توسعه است، نه مدیریتی غایب و بی‌اثر.

۲. اصلاح رویکرد مخرب اداره نظارت بر تأسیسات گردشگری

اداره نظارت بر تأسیسات گردشگری که وظیفه ذاتی‌اش «پایش استانداردها، تسهیل‌گری و صیانت از حقوق فعالان دارای مجوز» است، متأسفانه با مدیریت فردی غیرمتخصص (دارای مدرک تحصیلی نامرتبط، رشته تاریخ، و فاقد حتی یک روز سابقه میدانی و اجرایی در صنعت سفر)، به بیراهه‌ای خطرناک افتاده است:

تخریب سرمایه‌گذاران، فعالان و کارشناسان از طریق تماس‌های تلفنی غیررسمی: گزارش‌های مستند حاکی از آن است که به‌جای مکاتبات اداری و شفاف، تماس‌های تلفنی سلیقه‌ای، جانبدارانه و تخریبی با اتاق‌های بازرگانی، دانشگاه‌ها، نهادها و کارفرمایان برقرار شده و صلاحیت چهره‌های شاخص و فعالان مستقل زیر سؤال برده می‌شود تا مانع از مشارکت و توسعه پروژه‌ها شوند.

پرونده‌سازی، باج‌گیری اداری و تجسس به‌جای نظارت: تغییر کاربری اداره نظارت از یک مرجع حامی به کانونی برای سرک‌کشی در حوزه‌های نامرتبط، آتوگیری و پرونده‌سازی‌های سلیقه‌ای علیه فعالان و راهنمایان مستقل، امنیت روانی و شغلی را از جامعه گردشگری سلب نموده است.

سرکوب منتقدان و گروکشی: رویه حاکم بر این بخش به‌گونه‌ای است که هر زمان فعال، راهنما یا سرمایه‌گذاری نسبت به کاستی‌ها و رویه‌های غلط دست به نقد یا مطالبه‌گری می‌زند، با تهدید به ابطال مجوز، تعلیق کارت، کارشکنی در استعلام‌ها و مانع‌تراشی‌های غرض‌ورزانه مواجه و خفه می‌شود.

۳. مهندسی غیرقانونی و مصادره تشکل صنفی راهنمایان تور

یکی از تأسف‌بارترین اقدامات سال‌های اخیر، مداخله مستقیم رئیس اداره نظارت (آقای اجلی) با همراهی برخی عناصر هم‌پیمان (آقای افشار) در روند تشکیل و انتخابات تشکل صنفی راهنمایان گردشگری استان است:

برگزاری فرآیندهای فرمالیته، مهندسی‌شده و غیرشفاف رأی‌گیری، عملاً این نهاد صنفی مستقل را از ماهیت اصلی خود تهی کرده است.

این تشکل به‌جای دفاع از حقوق صنفی لیدرها، به یک «حلقه دست‌نشانده، انحصاری و اهرمی برای خبرچینی، تفرقه‌افکنی و پرونده‌سازی علیه همکاران مستقل» تنزل پیدا کرده که حاصلی جز شکاف عمیق، بی‌انگیزگی و حاشیه‌نشینی اکثریت لیدرهای متخصص استان نداشته است.

۴. ضرورت انطباق مدارک تحصیلی و سلامت سازمانی با پست‌های کلیدی

پست‌های حساس نظارتی و تصمیم‌ساز در پایتخت صنایع‌دستی و گردشگری شمال‌غرب باید به افرادی واگذار شود که:

دارای تحصیلات دانشگاهی تخصصی و مرتبط در رشته‌های مدیریت جهانگردی و گردشگری باشند.

زیستِ واقعی سفر و درک میدانی از مرارت‌های اقتصادی راهنمایان، هتل‌داران و دفاتر را داشته باشند.

از سلامت روانی، اخلاق حرفه‌ای، سعه‌صدر مدیریتی و روحیه تعاملی برخوردار باشند.

جمع‌بندی و مطالبات فوری و مشخص:

۱. تعیین تکلیف فوری معاونت گردشگری استان زنجان و انتصاب مدیری تمام‌وقت، متخصص و پاسخ‌گو.

۲. عزل و برکناری فوری مدیریت اداره نظارت بر تأسیسات گردشگری (آقای اجلی) و ورود نهادهای نظارتی به پرونده کارشکنی‌ها، تماس‌های تخریبیِ خارج از پروتکل و تهدید فعالان.

۳. بررسی تخلفات مربوط به انتخابات تشکل راهنمایان تور و تجدید انتخابات با نظارت نهادهای مستقل و تضمین مشارکت آزاد تمام راهنمایان رسمی استان.

۴. توقف کامل سازوکار غیراخلاقی پرونده‌سازی، آتوگیری و گروکشی اداری در مواجهه با منتقدان و راهنمایان مستقل.

۵. برگزاری جلسه اضطراری و بی‌واسطه مدیرکل محترم با جمعی از فعالان مستقل و منتقدان جهت استماع مستندات و گزارش‌های مردمی.

«صنعت گردشگری زنجان ملک شخصی هیچ مدیری نیست؛ سرمایه‌ای است متعلق به مردم، جوانان و اقتصاد این دیار. اجازه نخواهیم داد انحصارطلبی، باندبازی و رفتارهای سلیقه‌ای، چراغ امید کارآفرینان و عاشقان این خاک را خاموش کند.»