بسمالله الرحمن الرحیم
ریاست محترم سازمان آموزش فنی و حرفهای کشور
با سلام؛
با توجه به نامه شماره ۰۴/۳۳۰/۲۸۶۲۳ مورخ ۱۴۰۴/۰۷/۲۶ در خصوص شیوهنامه پیشنهادی نحوه محاسبه ساعت کاری مربیان رسمی و پیمانی، ارسال پیشنهادات و نظرات اصلاحی ارائه شده توسط مربیان سراسر کشور تقدیم حضور میگردد.
پیشنهادهای اصلاحی شیوهنامه نحوه محاسبه ساعات کاری مربیان رسمی و پیمانی سازمان آموزش فنی و حرفهای کشور
آبانماه ۱۴۰۴
فصل اول – کلیات و مبانی قانونی
ماده ۱: هدف
این شیوهنامه با هدف بازنگری در نحوهی محاسبه ساعات کاری مربیان رسمی و پیمانی و براساس اساسنامه سازمان و انطباق با قوانین بالادستی، شرایط واقعی مراکز آموزشی و رعایت عدالت اداری تنظیم میگردد.
توضیح:
هدف از بازنگری، جلوگیری از بروز ناهماهنگی در محاسبهی ساعات موظفی، حذف تکالیف غیرمرتبط با شرح وظیفهی مربیان و افزایش بهرهوری آموزشی است.
ماده ۲: مبانی قانونی
این شیوهنامه با استناد به مواد زیر تنظیم میشود:
اصول ۲۰ و ۲۸ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
مواد ۴۴، ۴۶، ۶۶ و ۸۷ قانون مدیریت خدمات کشوری
ماده ۵۱ قانون کار
مواد ۴ و ۱۱ اساسنامه سازمان آموزش فنی و حرفهای کشور
آرای دیوان عدالت اداری درباره حق انبارداری و مأموریتهای آموزشی
آییننامه اجرایی بند خ تبصره ۸ قانون بودجه ۱۴۰۴
توضیح: مطابق قوانین فوق، ساعات موظفی کارکنان آموزشی باید متناسب با ماهیت شغل و در چارچوب عدالت اداری تعیین گردد.
فصل دوم – تعیین ساعات موظفی و نحوه محاسبه
ماده ۳: ساعات موظفی مربیان
ساعات موظفی مربیان آموزشی سازمان، ۲۴ ساعت در هفته میباشد و تا ۶ ساعت فعالیت توسعهای، پژوهشی یا مطالعهای نیز میتواند به صورت حضوری یا غیرحضوری به آن افزوده شود.
تبصره ۱:
هرگونه فعالیت بیش از این مقدار صرفاً با پرداخت حقالتدریس یا اضافه کار قانونی مجاز است.
تبصره ۲:
ساعات موظف مربیان در قالب ۳ تا ۴ روز کاری در هفته اجرا میگردد.
توضیح اجرایی:
تبدیل عدد هفتگی به رقم ثابت سالانه نظیر ۹۵۰ ساعت حذف میگردد، زیرا قانون مدیریت خدمات کشوری ماده ۸۷ مبنای محاسبه را هفتگی دانسته است، نه سالانه.
ماده ۴: مبنای محاسبه ساعات انجام کار
ملاک انجام وظیفه، تحقق یکی از دو شاخص زیر است:
- حضور و ثبت کارت ساعت در مرکز آموزشی
- ثبت فعالیت آموزشی در پورتال سازمان
تحقق هر یک از موارد فوق به تنهایی کفایت دارد و حضور یا فعالیت مربی انجام شده تلقی میگردد.
تبصره ۱:
در صورت نبود کارآموز، تعطیلی کلاس یا تأخیر در شروع دوره، حضور مربی در مرکز به منزله انجام وظیفه است و هیچگونه کسر کار اعمال نخواهد شد.
تبصره ۲:
در مواردی که تعداد کارآموزان بیش از ۱۸ نفر باشد، میتوان از مربی دوم که فاقد دوره آموزشی است به عنوان کمک مربی استفاده کرد.
توضیح اجرایی:
این دو ماده ناظر بر مسئولیت جذب و ثبتنام کارآموزان بر عهده واحد آموزش و پذیرش مراکز میباشد.
ماده ۵: فعالیتهای آموزشی و جبرانی
هر ۵۰ دقیقه تدریس معادل یک ساعت آموزش محسوب میشود.
تبصره ۱:
دورههای آموزشی سنگین و سخت، دورههای برگزارشده در زندانها یا پادگانها با ضریب جبرانی ۱/۲۵ محاسبه میگردند. تعیین و تصویب دورههای سخت در کمیتهای که توسط ریاست سازمان تشکیل میشود انجام خواهد شد.
تبصره ۲: در صورت کمبود مواد مصرفی یا خرابی تجهیزات آموزشی، ساعات افت فعالیت متوجه مربی نخواهد بود.
توضیح اجرایی:
اجرای عادلانهی این ماده به هماهنگی رئیس مرکز و مربی نیاز دارد. گزارش وضعیت و تجهیزات و مواد مصرفی باید به اداره کل استان ارسال گردد.
فصل سوم – فعالیتهای پژوهشی و توسعه حرفهای
ماده ۶:
فعالیتهای پژوهشی مربیان
فعالیتهای پژوهشی مربیان صرفاً شامل مطالعه تخصصی، مرور استانداردها و آمادگی برای تدریس است و جزو ساعات موظفی تا سقف ۶ ساعت در هفته محسوب میشود.
تبصره ۱:
فعالیتهایی نظیر تألیف، طراحی سؤال، تولید محتوا یا تدوین استانداردهای جدید فقط با پرداخت حقالزحمه مجزا و با تأیید رئیس مرکز و یا آموزش اداره کل انجام میپذیرد.
تبصره ۲:
دورههای بازآموزی در تربیت مربی، کاربینی و شرکت در دورههای مرتبط با تأیید رئیس مرکز و یا آموزش اداره کل بخشی از ۲۴ ساعت موظفی مربی محسوب میشود.
تبصره ۳:
انجام فعالیتهای پژوهشی فراتر از آمادگی برای تدریس صرفاً با انتخاب و تمایل مربی خواهد بود و هیچ اجبار یا الزام اداری در این زمینه وجود ندارد.
توضیح اجرایی:
هدف این ماده، حفظ تمرکز فعالیت پژوهشی بر کیفیت تدریس و جلوگیری از تحمیل وظایف غیرمرتبط به مربیان است.
فصل چهارم – حقوق و مزایای مرتبط
ماده ۷: حق انبارداری و وظایف غیرآموزشی
مربیانی که مسئولیت نگهداری تجهیزات، ابزار یا انبار کارگاه را بر عهده دارند، مطابق آرای دیوان عدالت اداری، مستحق دریافت حق انبارداری یا فوقالعاده اضافه کار ویژه هستند.
توضیح اجرایی: رؤسای مراکز موظف اند فهرست مربیان دارای مسئولیت انبار کارگاه را به اداره کل استان اعلام و حقوق مربوطه در فیش حقوقی برای آنان لحاظ گردد.
فصل پنجم – جمعبندی و اجرای اصلاحات
ماده ۸: تشکیل کارگروه بازنگری به منظور تدوین نسخه نهایی شیوهنامه، کارگروه تخصیص متشکل از:
نمایندگان مربیان منتخب، کارشناسان آموزش اداره کل، نمایندگان دفتر حقوقی سازمان و رؤسای مراکز آموزشی تشکیل گردد.
توضیح اجرایی: کمیته موظف است حداکثر ظرف مدت سه ماه، نسخهی اصلاح شده را با رعایت قوانین و پیشنهادهای فوق تنظیم و برای تصویب نهایی به ریاست و هیئت امنای سازمان ارائه دهد.
ماده ۹: تا زمان ابلاغ شیوهنامه جدید، ملاک محاسبه ساعت حضور مربیان در مرکز و یا ثبت ساعات فعالیت آموزشی در پورتال (۲۴+۶ ساعت) خواهد بود.
ماده ۱۰: زمان اجرا
پس از تصویب و ابلاغ نهایی، شیوهنامه جدید از تاریخ ابلاغ لازمالاجراست و جایگزین کلیه دستورالعملها و بخشنامههای مغایر پیشین میگردد.
با تشکر
جمعی از مربیان مراکز آموزشی سازمان آموزش فنی و حرفهای کشور
