بسم الله الرحمن الرحیم
رؤسای محترم قوای مجریه، مقننه و قضائیه
موضوع: درخواست مداخله فوری برای اصلاح بنیادین ساختار صندوق ذخیره فرهنگیان، صیانت از حقوق مالکانه اعضا و پیشگیری از تکرار نارساییهای ساختاری
با سلام و احترام
این نامه، آخرین اخطار قانونی جمعی از اعضا و مالکان صندوق ذخیره فرهنگیان است؛ اخطاری که پس از سالها پیگیری، مکاتبه، ارائه کارزارهای مردمی، برگزاری نشستهای حضوری با مسئولان، طرح دادخواست در دیوان عدالت اداری و سایر مراجع قضایی و تحمل خسارتهای مادی و معنوی تقدیم میشود.
در سالهای گذشته، دهها کارزار با امضای هزاران فرهنگی شاغل و بازنشسته کشور، در موضوع انحلال صندوق ذخیره فرهنگیان یا اصلاح بنیادین ساختار آن خطاب به ریاست محترم جمهوری، ریاست محترم مجلس شورای اسلامی، وزیر آموزش و پرورش و سایر مسئولان کشور منتشر شده است. امضاکنندگان این کارزارها، به همراه خانوادههای خود، جامعهای چندمیلیونی از شهروندان این سرزمین را تشکیل میدهند. با وجود این مطالبه گسترده، مکاتبات رسمی، پیگیریهای مستمر و هشدارهای مکرر، تاکنون اقدام مؤثر و متناسبی برای اصلاح ساختار صندوق و صیانت از حقوق مالکانه اعضا صورت نگرفته است.
همزمان، دعاوی متعددی از سوی اعضای صندوق در دیوان عدالت اداری و سایر مراجع قضایی مطرح شده و برخی از آنها همچنان در حال رسیدگی است. افزون بر آن، در مواردی برخی از فعالان مطالبهگر فرهنگی نیز با تهدید به طرح شکایت مواجه شدهاند؛ موضوعی که به جای پاسخگویی، نگرانی اعضا را افزایش داده است.
سوابق صندوق نشان میدهد که مسئله صرفاً به عملکرد افراد محدود نیست، بلکه ریشه در ضعف ساختار حکمرانی، نظارت و پاسخگویی دارد. پرونده مربوط به دوره مدیریت شهابالدین قندالی که پس از تحقیق و تفحص مجلس شورای اسلامی به رسیدگیهای قضایی و محکومیت تعدادی از متهمان انجامید و همچنین تصمیم دیوان محاسبات کشور درباره مدیرعامل وقت صندوق در دوره اخیر، نمونههایی از ضرورت اصلاح ساختاری است. استمرار طرح دعاوی حقوقی و قضایی از سوی اعضا نیز بیانگر آن است که نگرانیها همچنان پابرجاست.
اعضای صندوق بارها اعلام کردهاند که بازده اقتصادی صندوق با ارزش داراییها و سرمایههای متعلق به فرهنگیان، تناسب ندارد. نبود شفافیت کافی، ضعف پاسخگویی، نگرانی نسبت به حفظ اصل سرمایه و عدم تحقق کامل حقوق مالکانه، موجب کاهش اعتماد اعضا شده است.
مطابق اصول ۲۲، ۳۴، ۴۰، ۴۹، ۵۶، ۱۷۳ و ۱۷۴ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با توجه به وظایف قوای سهگانه در صیانت از حقوق مردم، مقابله با فساد، نظارت بر حسن اجرای قوانین و حمایت از حقوق اشخاص، انتظار میرود بدون تأخیر، اصلاح بنیادین ساختار صندوق در دستور کار قرار گیرد.
مطالبات ما به شرح زیر است:
۱. اصلاح کامل اساسنامه صندوق با محوریت حقوق مالکانه اعضا؛
۲. بازنگری در ترکیب هیئت امنا و ارکان مدیریتی با حضور مؤثر نمایندگان منتخب واقعی فرهنگیان؛
۳. انتشار عمومی و منظم صورتهای مالی، گزارش عملکرد، قراردادها و اطلاعات شرکتهای تابعه؛
۴. ایجاد سازوکارهای مؤثر برای پیشگیری از تعارض منافع، ارتقای شفافیت و پاسخگویی؛
۵. تضمین مشارکت صاحبان سرمایه در تصمیمات کلان صندوق.
بدینوسیله اعلام میکنیم که در صورت استمرار بیتوجهی به این مطالبات، اعضای صندوق از تمامی ظرفیتهای قانونی، اداری، قضایی و مدنی برای استیفای حقوق خود استفاده خواهند کرد. همچنین در چارچوب قوانین و مقررات، نسبت به آگاهسازی فرهنگیان درباره حقوق و اختیاراتشان، از جمله بررسی ادامه عضویت یا انصراف از عضویت و توقف پرداخت حق عضویت، اقدام خواهد شد.
این نامه، آخرین فرصت برای حل مسئله از مسیر گفتوگو، قانون و اصلاح ساختاری است. امید است رؤسای محترم قوای سهگانه با اتخاذ تصمیمی مؤثر، از تداوم روندی که موجب کاهش اعتماد فرهنگیان و استمرار اختلافات شده است، جلوگیری کنند.
این نامه برای ثبت در سوابق رسمی و بهرهبرداری مراجع نظارتی و قضایی نیز ارسال میشود تا روشن باشد که اعضای صندوق، پیش از هر اقدام بعدی، همه ظرفیتهای قانونی را به کار گرفته و مسئولان ذیربط را از دغدغهها و مطالبات خود آگاه ساختهاند.
با احترام؛
جمعی از اعضا و مالکان صندوق ذخیره فرهنگیان
نویسندگان: محمدرضا انتظاریان، علیرضا کیاحیرتی، دکتر مزبان حبیبی، دکتر اسماعیل رضاپور لشکامی و استاد مهدی سورگی
ویژه
بحث و گفتگو