وزیر محترم نفت
مدیرعامل محترم شرکت ملی پالایش و پخش فرآوردههای نفتی ایران
مسئولین محترم دستگاههای ذیربط
موضوع: درخواست تعیین فوری و عادلانه حقالعمل جایگاههای عرضه سوخت، پرداخت مطالبات معوق و همسانسازی کارمزد بنزین و گازوئیل
سلام و احترام؛
ما امضاکنندگان این کارزار، جمعی از جایگاهداران عرضه فرآوردههای نفتی کشور، با توجه به شرایط اقتصادی حاکم بر کشور و افزایش مستمر هزینههای اداره و نگهداری جایگاهها، خواستار رسیدگی فوری، شفاف و کارشناسی به وضعیت حقالعمل جایگاهداران هستیم.
جایگاههای عرضه سوخت، یکی از حلقههای حیاتی زنجیره تأمین سوخت کشور هستند و بهصورت شبانهروزی و بدون تعطیلی، خدماتی ضروری به میلیونها هموطن ارائه میکنند.
بااینحال، طی سالهای اخیر هزینههای اداره جایگاهها به شکل قابلتوجهی افزایش یافته است؛ از جمله حقوق و دستمزد و بیمه کارکنان، هزینه انرژی، تعمیر و نگهداری، قطعات و تجهیزات، استهلاک تأسیسات، هزینههای ایمنی و فنی، مالیات، هزینههای بانکی و سایر هزینههای جاری.
در مقابل، حقالعمل جایگاهداران متناسب با رشد واقعی این هزینهها تعیین نشده و تأخیر در تعیین و ابلاغ نرخ سال جدید و همچنین پرداخت مطالبات، فشار اقتصادی سنگینی بر جایگاهداران وارد کرده است.
ما معتقدیم ادامه این وضعیت، نیازمند تصمیم فوری و کارشناسی است.
جایگاهداران درخواست امتیاز ویژه یا کمک بلاعوض ندارند؛ بلکه خواهان دریافت حقالعملی هستند که بر اساس هزینه واقعی ارائه خدمات، سرمایهگذاری انجامشده و شرایط اقتصادی روز کشور تعیین شود و امکان ادامه فعالیت پایدار جایگاه را فراهم کند.
مطالبات مشخص ما:
۱. تعیین و ابلاغ فوری حقالعمل سال ۱۴۰۵: نرخ حقالعمل سال ۱۴۰۵ باید هرچه سریعتر تعیین و ابلاغ شود و محاسبه آن بر اساس هزینههای واقعی و مستند جایگاهداری انجام گیرد.
۲. پرداخت کامل مطالبات معوق جایگاهداران: تمام مطالبات معوق جایگاهداران باید در اسرع وقت تعیین تکلیف و پرداخت شود و سازوکار مشخص و قابلنظارتی برای جلوگیری از ایجاد مطالبات انباشته در آینده ایجاد گردد.
۳. انجام آنالیز واقعی و شفاف هزینههای جایگاهداری: در تعیین حقالعمل باید تمامی هزینههای واقعی، از جمله حقوق و دستمزد، بیمه، انرژی، تعمیر و نگهداری، قطعات، تجهیزات، استهلاک، مالیات، هزینههای ایمنی و فنی و سایر هزینههای الزامی لحاظ شود.
۴. ایجاد فرمول دائمی برای تعیین و تعدیل حقالعمل: تعیین حقالعمل نباید هر سال به تصمیمات موردی و تأخیرهای چندماهه وابسته باشد. ضروری است فرمولی شفاف و قانونی برای تعدیل سالانه حقالعمل بر اساس شاخصهای رسمی اقتصادی و افزایش هزینههای واقعی جایگاهها تعیین شود.
۵. مشارکت نمایندگان صنفی در تعیین نرخ: نمایندگان واقعی جایگاهداران و تشکلهای صنفی باید در فرآیند کارشناسی تعیین نرخ حضور داشته باشند و اطلاعات مربوط به هزینههای واقعی جایگاهها در تصمیمگیری مورد استفاده قرار گیرد.
۶. توجه به شرایط متفاوت جایگاهها: در تعیین حقالعمل باید عواملی مانند حجم فروش، تعداد کارکنان، موقعیت جغرافیایی، میزان سرمایهگذاری، استهلاک تجهیزات و هزینههای منطقهای مورد توجه قرار گیرد.
۷. همسانسازی و اصلاح کارمزد بنزین و گازوئیل: یکی از مطالبات اساسی ما، بازنگری کارشناسی در تفاوت کارمزد بنزین و نفتگاز (گازوئیل) و همسانسازی آن متناسب با هزینه واقعی ارائه خدمات است. جایگاهدار برای عرضه این فرآوردهها متحمل هزینههای نیروی انسانی، انرژی، نگهداری، تعمیرات، استهلاک تجهیزات، الزامات ایمنی و سایر هزینههای جاری میشود.
بنابراین ضروری است تفاوت کارمزد بنزین و گازوئیل بر اساس مطالعه دقیق هزینه واقعی خدمت بررسی شود و چنانچه هزینه ارائه خدمات در این بخشها تفاوت معناداری ندارد، کارمزد آنها نیز متناسب و همسان تعیین شود.
۸. تعیین نرخ بر مبنای هزینه واقعی بهعلاوه سود متعارف: حقالعمل باید بهگونهای تعیین شود که علاوه بر پوشش هزینههای واقعی و اجتنابناپذیر جایگاه، سود متعارف و منطقی برای ادامه فعالیت اقتصادی جایگاه نیز در نظر گرفته شود. فعالیت جایگاهداری زمانی میتواند پایدار باشد که درآمد آن متناسب با هزینهها و سرمایهگذاری انجامشده باشد.
سخن پایانی:
ما امضاکنندگان این کارزار تأکید میکنیم که جایگاهداران بخشی از شبکه خدمترسانی عمومی کشور هستند و استمرار فعالیت اقتصادی آنان مستقیماً با استمرار و کیفیت خدمات عرضه سوخت ارتباط دارد.
در شرایطی که هزینههای اداره جایگاهها بهطور مستمر افزایش یافته، ادامه تعیین کارمزد بدون اتکا به یک آنالیز شفاف، کارشناسی و بهروز، امکان برنامهریزی و ادامه فعالیت پایدار را برای بسیاری از جایگاهها دشوار کرده است.
مطالبه ما افزایش سلیقهای و مقطعی کارمزد نیست؛ مطالبه ما ایجاد یک نظام عادلانه، شفاف، کارشناسی و قابلپیشبینی برای تعیین کارمزد است.

بحث و گفتگو