جناب آقای میدری، وزیر محترم تعاون، کار و رفاه اجتماعی
رئیس محترم کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی
با سلام،
احتراما به استحضار میرساند که پیشنهاد اصلاح ساختار نظارت بر تعاونیهای مسکن از روش سنتی به روش نرمافزاری ارائه میگردد. با توجه به مشکلات موجود در حوزه مسکن در کشور و وجود تعاونیهایی که با گذشت دهها سال از آغاز پروژههایشان به علت نظارت سنتی و ناکارآمد اداره تعاون و اتاق تعاون و وجود تخلفات بسیار، همچنان به پایان نرسیده است، این تغییرات ضروری به نظر میرسد.
راهکار پیشنهادی ما مشابه سیستم سهام دیجیتال در بازار اوراق بهادار است، به گونهای که برای هر تعاونی سهام و اعضا به صورت دیجیتال مشخص باشند. در صورت عدم مجاز بودن فروش سهام به افراد غیرعضو، قفل سهام اعمال شود و در صورت مجاز بودن، عضو با فروش کل سهام خود، لغو عضویت گردد و عضو و سهامدار جدید جایگزین شود. دعوت به مجامع از طریق نرمافزار انجام گیرد و اعضایی که حتی یک روز قبل از مجمع سهام را خریداری کردهاند به مجمع عمومی دعوت شوند. عضوانی که تمام سهام خود را فروخته یا واحد خود را تحویل گرفتهاند، دعوت نخواهند شد. تمامی تخلفات هیئتمدیره از طریق نرمافزار توسط اعضا قابل گزارش و پیگیری است.
نرمافزار برگزاری و اطلاعرسانی مجامع عمومی و فوقالعاده را نظارت کرده و تمامی امور تعاونی را از نظر شفافسازی، حسابرسی و تاریخ اعتبار تعاونی پیگیری میکند. مشکل روش سنتی نظارت در عدم دعوت واقعی از کلیه اعضا برای شرکت در مجامع عمومی است که با استفاده از نرمافزار این مشکل برطرف میشود.
یکی از مشکلات عمده تعاونیها تعریف نادرست عضویت است که موجب سوءاستفاده مسئولین تعاونی و اداره و اتاق تعاون شده است. بیش از ۵۰ درصد مشکلات تعاونیها از عدم تعریف درست عضو و سهامدار ناشی میشود. با تعریف سهام دیجیتال و تعیین مجاز بودن یا نبودن فروش به غیر، بسیاری از شکایات رفع خواهند شد.
با توجه به پیشرفت فناوری، چرا هنوز امور تعاون به روش سنتی اداره میشود؟ در حال حاضر اداره تعاون استان تهران با یک مدیر و پنج یا شش کارشناس تقریباً ۲۰ هزار تعاونی را مدیریت میکند که اکثر آنها مشکلدار هستند. آیا روش سنتی برای این تعداد کافی است؟
در حال حاضر، افرادی هستند که سه بار از تعاونی واحد مسکونی گرفتهاند و از روز اول مدیرعامل تعاونی بودهاند و با وجود تخلفات بسیار، همچنان خود را عضو اصلی و مدیرعامل میدانند. در مقابل، عضو جدید که سهام عضو قبلی را خریداری کرده است، همچنان به عنوان عضو به رسمیت شناخته نمیشود و تعاونی برای چند عضو محدود باقی مانده است.
نرمافزار میبایست در صورت وجود تخلفات عمده یا مواجهه با مشکلات در امور تعاون، به سرعت مجمع عمومی فوقالعاده سهامداران را تشکیل دهد و از ادامه کار تعاونی مشکلدار تا اصلاح هیئت مدیره جلوگیری به عمل آورد. مدیریت نرمافزار باید به گونهای باشد که از ید کامل مدیران تعاونیها و اداره تعاون خارج شود و قسمتهایی از آن توسط سهامداران با بارگذاری سهام و نظارت بر عملکرد تعاونی و گزارش تخلفات مدیریت شود.
با سپاس
ویژه
بحث و گفتگو