بسمه تعالی
ریاست محترم مجلس شورای اسلامی
جناب آقای دکتر قالیباف
با سلام و احترام،
نظر به اینکه قوانین مصوب سالهای ۱۳۶۴ و ۱۳۶۶ در حوزه دندانسازی، در زمان تصویب صرفاً ناظر به شرایط و مشمولان همان تاریخ بوده و تاکنون اجرای آن مسکوت مانده است، اینک پرسش اساسی مطرح میباشد که آیا مفاد آن قوانین، با توجه به نص صریح و به عنوان قوانین مؤخر، شامل مشمولان فعلی نیز میگردد یا خیر؟ مطابق قانون دندانسازی مصوب ۱۳۶۶ مجلس شورای اسلامی و تبصره ۵ - دندانسازانی که با حداقل ۱۰ سال سابقه دندانسازی و دارای مدرک پایان دوره ابتدایی باشند و صرفاً به کار قالبگیری و دندانسازی بپردازند و در کار دندانپزشکی دخالت نکنند، مجازند به کار خود ادامه دهند. این نص قانونی همچنان معتبر و نافذ است و مشروعیت فعالیت دندانسازان مشمول را در حوزه قالبگیری و دندانسازی تأیید میکند. ترک اجرای قانون از سوی مرجع ذیصلاح، به هیچ وجه نمیتواند مبنای سلب حقوق قانونی افراد باشد . در هیچیک از مقررات قانونی، چه قبل و چه بعد از قانون ۱۳۶۶، هیچگونه محدودیت یا ممنوعیت ورود به حرفه قالبگیری و دندانسازی پیشبینی نشده است. بنابراین، اصل بر مشروعیت و مجوز فعالیت قالبگیری و دندانسازی در این حوزه است و هرگونه منع یا محرومیت صرفاً در صورت وجود نص صریح و خاص قانونی معتبر خواهد بود. به همین اتهام، دندانسازان تجربی در محاکم قضایی بهعنوان شاغلان غیرمجاز تحت تعقیب قرار گرفته و این امر موجب بروز مشکلات اجتماعی، خانوادگی و حیثیتی برای آنان گردیده است. در حالی که در بسیاری موارد، با توجه به سوابق طولانی این افراد و عدم دخالت آنان در امور دندانپزشکی، محاکم ضمن صدور حکم برائت، ادامه فعالیت آنان را با استناد به قانون مؤخر دندانسازی مصوب ۱۳۶۶ مجلس شورای اسلامی بهعنوان حقوق مکتسبه و با حفظ مقررات مربوطه تجویز مینمایند.
یادآور میشود که این خدمتگزاران بیش از سه دهه است با زحمات و تلاش مستمر و کسب تجربه، خدمات خود را بهطور مستقیم و هنرمندانه با مناسبترین هزینه به عموم مردم، بهویژه طبقات ضعیف جامعه ارائه کردهاند. محرومیت ناگهانی آنان از اشتغال رسمی، علاوه بر تضییع حقوق مکتسبه، موجب فروپاشی خانوادهها، ناتوانی در تأمین معاش و بروز اشکالات جدی شرعی و اجتماعی گردیده است.
با عنایت به اصل ۷۳ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران که تفسیر قوانین عادی را در صلاحیت مجلس شورای اسلامی قرار داده است، مستدعی است دستورات صریح و قاطع صادر فرمایید تا موضوع در کمیسیون بهداشت و درمان و اداره کل قوانین مورد بررسی و تعیین تکلیف قطعی قرار گیرد و نتیجه آن به این دفتر کارشناسی خبره اعلام گردد تا پیگیریهای بعدی صورت پذیرد. علیایحال امید است شخص جنابعالی از بدو امر تا ختم این مشکلات و معضلات تاریخی، با مدیریت و نظارت ویژه، توجه خاص مبذول فرمایید تا حقوق این صنف زحمتکش احیا و عدالت اجتماعی در حوزه شاغلان دندانسازی تجربی برقرار گردد، انشاءالله.
ومنالله التوفیق
هیربد مقدم مراغهالاسلام - مدیرمسئول دفتر کارشناسی خبره در مسائل حقوق و فنون دندانسازی
رونوشت:
- ریاست محترم کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی (جهت استحضار و تصمیمات)
- مدیرکل محترم اداره کل قوانین مجلس شورای اسلامی (جهت پیگیری و اظهارنظر)
ویژه
بحث و گفتگو