بسمه تعالی

جناب آقای دکتر احمد دنیامالی
وزیر محترم ورزش و جوانان

جناب آقای دکتر علیرضا رحیمی
معاون محترم امور جوانان وزارت متبوع

جناب آقای دکتر منوچهر حبیبی
استاندار محترم استان کرمانشاه

با سلام و احترام؛

بدین‌وسیله، جمعی از جوانان، کنشگران اجتماعی، دبیران و اعضای سازمان‌های مردم‌نهاد استان کرمانشاه، مراتب اعتراض خود را نسبت به عملکرد معاونت امور جوانان اداره‌کل ورزش و جوانان استان به استحضار می‌رسانند. گزارش‌های میدانی، ادله متقن و تجارب فعالان این عرصه نشان می‌دهد که وضعیت موجود، نه تنها با الزامات حکمرانی شفاف، وفاق‌محور و عدالت‌پایه مغایرت دارد، بلکه به دلیل تبعیض، بی‌عدالتی و تضاد میان گفتار و عمل، تغییر این معاونت را به ضرورتی اجتناب‌ناپذیر تبدیل نموده است. اهم موارد انتقادی به شرح ذیل حضور محترم‌تان ایفاد می‌گردد:

۱. توزیع استصوابی و غیرشفاف منابع میان سمن‌ها:

نحوه تخصیص حمایت‌های دولتی به سازمان‌های مردم‌نهاد فاقد شاخص‌های شفاف، تعریف‌شده و شایسته‌سالار است. فهرست تشکل‌های دریافت‌کننده و معیارهای تخصیص، در فضایی مبهم صورت می‌گیرد و شواهد نشان می‌دهد دسترسی به منابع، نه بر مبنای بازدهی عملیاتی و عملکردی سمن‌ها، بلکه در گرو نزدیکی به حلقه‌های تصمیم‌گیری در این معاونت است. به‌طور مشخص، شهرستان سنقر (زادگاه معاون فعلی) به‌طور نامتعارف از سهمی فراتر از میانگین استانی برخوردار شده که این امر مصداق بارز رانت نهادی و تبعیض جغرافیایی است.

۲. ابهام در کارکرد خانه جوان:

خانه جوان که باید کانون مشارکت‌های اجتماعی آحاد جوانان باشد، به فضایی فاقد پویایی و با رویه‌های مبهم تبدیل شده است. عدم شفافیت در نحوه بهره‌برداری از این فضا، این پرسش را ایجاد کرده که مجموعه فوق عملاً در خدمت چه طیف و گروهی از جوانان اداره می‌شود.

۳. رویکرد دفع حداکثری:

برخلاف سیاست‌های نظام مبنی بر جذب حداکثری، جو حاکم بر این معاونت، انحصارگر بوده و بخش قابل‌توجهی از جوانان مستقل، منتقد و خلاق، عملاً از فرآیندهای تصمیم‌سازی، تصمیم‌گیری و دسترسی به منابع مادی و معنوی کنار گذاشته شده‌اند.

۴. ضعف در جذب برنامه‌ها و اعتبارات ملی:

سهم استان کرمانشاه از برنامه‌های شاخص کشوری و اعتبارات سراسری، به‌مراتب پایین‌تر از ظرفیت‌های استان بوده و فرصت‌های بسیاری به دلیل فقدان برنامه‌ریزی راهبردی و انفعال حاکم بر این معاونت از دست رفته است.

۵. ضعف ستاد ساماندهی امور جوانان:

این ستاد عملاً به ستادی تشریفاتی تبدیل شده است؛ جلسات آن نامنظم، با حداقل مشارکت مدیران ارشد و با مصوبات انتزاعی و فاقد سازوکار اجرایی و سنجش‌پذیر می‌باشد.

۶. ضعف شدید در هماهنگی‌های بین‌دستگاهی:

به دلیل ضعف مدیریتی در تعامل این معاونت با دستگاه‌های مرتبط، برنامه‌های حوزه جوانان به اقداماتی پراکنده، جزیره‌ای و بعضاً موازی تبدیل گردیده است.

۷. تناقض میان گفتار و عمل:

پس از طرح انتقادات از جانب جوانان و افکار عمومی، معاونت مذکور مبادرت به اصلاحات مقطعی نموده اما با گذر زمان، تغییرات به فراموشی سپرده شده و مجدداً همان رویه‌ها تکرار می‌گردد و این چرخه باطل منجر به تحلیل شدید سرمایه اجتماعی جوانان شده است.

۸. فقدان سند راهبردی:

استان کرمانشاه همچنان فاقد سند راهبردی مدون برای امور جوانان است و فعالیت‌های این حوزه به اقدامات سلیقه‌ای و مقطعی تقلیل یافته است.

۹. بی‌اعتمادی نهادینه‌شده:

برآیند موارد فوق، فضایی آکنده از سرخوردگی و بی‌اعتمادی میان جوانان استان را ایجاد کرده که مانعی جدی در مسیر توسعه استان بوده و سبب تشدید بحران‌ها و شکاف‌های متعدد اجتماعی گردیده است.

درخواست:

با عنایت به مراتب فوق، ما امضاکنندگان این کارزار، درخواست می‌نماییم طبق صلاحدید، دستورات مقتضی جهت اجرای موارد ذیل صادر گردد:

۱. تشکیل کمیته حقیقت‌یاب مستقل (با حضور نمایندگان وزارت، استانداری و نهادهای نظارتی) جهت بررسی عملکرد سه سال اخیر این معاونت.

۲. تغییر در مدیریت و جایگزینی آن با مدیری شایسته که دارای رویکرد شفاف، عدالت‌محور و باورمند به وفاق و مشارکت فراگیر باشد.

بدیهی است نادیده‌گرفتن این مطالبات، موجب کاهش سرمایه‌های اجتماعی جوانان استان خواهد شد.

با تقدیم احترام؛
جمعی از جوانان، کنشگران اجتماعی، دبیران و اعضای سمن‌های استان کرمانشاه