به نام خدا
نماینده محترم مردم شریف شهرستان‌های زنجان و طارم در مجلس شورای اسلامی
جناب آقای دکتر نبی‌اله محمدی
با سلام و احترام؛
به استحضار می‌رساند با توجه به شرایط اقتصادی و معیشتی حاکم بر جامعه و افزایش قابل توجه هزینه‌های زندگی، از آن بزرگوار خواهشمند است در خصوص نحوه تعیین و افزایش شهریه مدارس غیردولتی و هزینه‌های جانبی تحصیل، مساعدت و پیگیری لازم را از آموزش و پرورش استان مبذول فرمایید.
یکی از دغدغه‌های جدی خانواده‌ها، نحوه و مبنای افزایش شهریه مدارس غیردولتی در سال تحصیلی جدید است. تا سال گذشته، تعیین و افزایش شهریه مدارس غیردولتی در سطح استان و توسط کمیته مربوطه انجام می‌شد و شرایط اقتصادی، هزینه‌های جاری و توان مالی خانواده‌ها در همان استان مورد بررسی قرار می‌گرفت؛ اما امسال اعلام شده که تعیین میزان افزایش شهریه توسط وزارت آموزش و پرورش انجام شده است.
این تغییر در شیوه تعیین شهریه، این سؤال جدی را برای خانواده‌ها ایجاد کرده است که آیا شرایط اقتصادی، سطح درآمد، حقوق و مزایا و قدرت خرید خانواده‌ها در تهران با سایر استان‌ها یکسان است که میزان افزایش شهریه ۸۰ تا ۱۰۰ درصد به‌صورت متمرکز در وزارتخانه و در تهران برای استان‌ها تعیین می‌شود؟ که گفته شده به خاطر شرایط جنگی هنوز ابلاغ نشده است و قبل از شروع مدارس ابلاغ خواهد شد. بدیهی است هزینه‌های زندگی، درآمد خانوارها و شرایط اقتصادی استان‌ها یکسان نیست و انتظار می‌رود این تفاوت در تعیین شهریه مدارس غیردولتی مورد توجه قرار گیرد.
همچنین برای خانواده‌ها روشن نیست که مبنای دقیق افزایش شهریه در سال جاری چیست؛ آیا افزایش براساس نرخ تورم، هزینه‌های واقعی مدارس و افزایش حقوق و دستمزدها تعیین شده یا مبنای دیگری دارد؟ در شرایطی که افزایش حقوق بسیاری از کارکنان ۲۰ درصد اعلام شده، افزایش قابل توجه شهریه مدارس برای خانواده‌ها نیازمند شفاف‌سازی و بررسی جدی است.
اگر دولت و مسئولان معتقدند شرایط تورمی موجود، افزایش هزینه‌های مدارس و در نتیجه افزایش شهریه را ضروری می‌کند، این پرسش برای خانوارها مطرح است که چرا افزایش حقوق و دریافتی کارکنان متناسب با همین میزان تورم انجام نمی‌شود؟ اگر مبنای افزایش هزینه‌ها و شهریه، تورم است، انتظار طبیعی این است که قدرت خرید و درآمد خانواده‌ها نیز متناسب با افزایش هزینه‌ها افزایش پیدا کند. بدیهی است اگر حقوق و درآمد خانواده‌ها نیز متناسب با میزان تورم و افزایش هزینه‌های زندگی افزایش یابد، بسیاری از والدین نیز با افزایش منطقی و متناسب شهریه مخالفتی نخواهند داشت؛ اما افزایش شهریه با استناد به تورم، در حالی که درآمد خانواده‌ها متناسب با همان تورم افزایش نیافته، فشار مضاعفی بر معیشت مردم وارد می‌کند.
از سوی دیگر، برخی مدارس غیردولتی از خردادماه، در حالی که سال تحصیلی جدید از مهرماه آغاز می‌شود، نسبت به دریافت شهریه ثابت سال گذشته از والدین اقدام میکنند و اعلام می‌شود مابه‌التفاوت شهریه پس از اعلام نظر آموزش و پرورش دریافت خواهد شد. این موضوع موجب شده خانواده‌ها ماه‌ها پیش از آغاز سال تحصیلی با هزینه‌ای مواجه شوند که هنوز میزان نهایی آن مشخص نشده است.
موضوع دیگری که نیازمند بررسی است، دریافت مبالغ جداگانه تحت عنوان (فوق‌برنامه) است. برخی مدارس علاوه بر شهریه مصوب، مبلغی در حدود ۸ تا ۱۱ میلیون تومان از والدین دریافت میکنند و اعلام می‌نمایند مدارس دولتی ساعت ۱۲:۳۰ تعطیل می‌شوند، اما دانش‌آموزان این مدارس تا ساعت ۱۳:۱۵ در مدرسه حضور دارند و این مدت به‌عنوان فوق‌برنامه و با هزینه جداگانه محاسبه می‌شود.
خواهشمند است بررسی شود که مبنای قانونی و محاسبه این مبلغ چیست و آیا صرفاً حدود ۴۵ دقیقه افزایش زمان حضور دانش‌آموز در مدرسه می‌تواند مبنای دریافت مبلغی در حدود ۱۰ میلیون تومان باشد؟ همچنین لازم است مشخص شود این هزینه دقیقاً بابت چه خدماتی دریافت می‌شود و آیا در شهریه مصوب مدرسه لحاظ نشده است.
نکته قابل تأمل دیگر این است که با احتساب شهریه و مبالغی که تحت عناوین مختلف از خانواده‌ها دریافت می‌شود، مجموع هزینه تحصیل در برخی مدارس غیردولتی به رقم قابل توجهی می‌رسد که حتی در مقایسه با شهریه برخی دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی در سطح استان نیز رقم قابل ملاحظه‌ای است. برای خانواده‌ها قابل درک نیست که هزینه تحصیل یک دانش‌آموز در یک‌سال با احتساب شهریه و هزینه‌های فوق‌برنامه، با هزینه تحصیل در دانشگاه‌های استان قابل مقایسه یا حتی بیشتر باشد.
از طرفی، در سال گذشته به‌دلیل شرایط پیش‌آمده، مدارس در مقاطعی از سال تعطیل و آموزش به‌صورت غیرحضوری انجام شد. با این وجود، بسیاری از والدین به احترام زحمات معلمان و کادر آموزشی، در پرداخت شهریه همراهی کردند و با وجود کاهش خدمات حضوری، موضوع را با نگاه همراهی و مسئولیت‌پذیری دنبال کردند.
اکنون نیز با توجه به مطرح شدن مشکلات مربوط به تأمین سوخت و گاز و احتمال بروز شرایط مشابه، این نگرانی وجود دارد که مدارس مجدداً تعطیل و آموزش غیرحضوری شود؛ در حالی که شهریه و هزینه‌های مربوط به آموزش حضوری از خانواده‌ها دریافت شده است. انتظار می‌رود مدارس غیردولتی پیش‌بینی تمهیدات لازم، حتی در صورت بروز مشکلاتی از قبیل قطعی گاز یا سوخت و سایر موارد مشابه، تا حد امکان آموزش را به‌صورت حضوری ادامه داده و از تعطیلی مدرسه و غیرحضوری شدن آموزش جلوگیری کنند. بدیهی است در صورت کاهش یا عدم ارائه خدمات حضوری، نحوه دریافت کامل هزینه‌های مربوط به این خدمات نیز باید مورد بازنگری و تعیین تکلیف قرار گیرد.
ما ضمن احترام به زحمات معلمان، مدیران و کادر آموزشی مدارس و اعتقاد به ضرورت حفظ کیفیت آموزشی، معتقدیم تأمین هزینه‌های مدارس نباید به گونه‌ای باشد که فشار نامتناسب آن مستقیماً بر خانواده‌ها تحمیل شود.
لذا از آن بزرگوار تقاضا داریم با توجه به جایگاه و مسئولیت نمایندگی مردم، موضوع را از آموزش و پرورش استان پیگیری فرمایید و درخواست شود موارد زیر مورد بررسی قرار گیرد:
۱) مبنای دقیق افزایش شهریه مدارس غیردولتی در سال جاری و میزان تناسب آن با نرخ تورم، افزایش حقوق و شرایط اقتصادی خانواده‌ها.
۲) علت تغییر شیوه تعیین شهریه و واگذاری تصمیم‌گیری از سطح استان به وزارت آموزش و پرورش و بررسی میزان انطباق این تصمیم با شرایط اقتصادی متفاوت استان‌ها.
۳) بررسی اینکه آیا در تعیین شهریه، تفاوت سطح درآمد و هزینه‌های زندگی در تهران و سایر استان‌ها مورد توجه قرار گرفته است یا خیر.
۴) بررسی تناسب افزایش شهریه با افزایش حقوق و قدرت خرید خانواده‌ها؛ چرا که مبنای افزایش شهریه، تورم و افزایش هزینه‌هاست، لازم است افزایش حقوق و درآمد مردم نیز متناسب با همان شرایط اقتصادی مورد توجه قرار گیرد.
۵) بررسی نحوه دریافت شهریه پیش از آغاز سال تحصیلی و تعیین تکلیف مبالغی که هنوز میزان نهایی آن مشخص نشده است.
۶) بررسی مبنای قانونی و نحوه محاسبه مبالغ دریافتی تحت عنوان فوق‌برنامه و تناسب آن با خدمات ارائه‌شده.
۷) نظارت بر دریافت هرگونه وجه خارج از شهریه و هزینه‌های مصوب.
۸) پیش‌بینی سازوکار مناسب برای تعدیل هزینه‌ها در صورت غیرحضوری شدن مدارس و کاهش خدمات حضوری.
۹) پیش‌بینی تمهیدات لازم برای استمرار آموزش حضوری مدارس غیردولتی در صورت بروز مشکلاتی مانند قطعی گاز، سوخت یا شرایط مشابه و جلوگیری از تعطیلی مدارس، به نحوی که خانواده‌ها در قبال هزینه‌هایی که پرداخت کرده‌اند، خدمات آموزشی مناسب و واقعی دریافت نمایند.
در شرایطی که خانواده‌ها با افزایش هزینه‌های مسکن، خوراک، درمان و سایر نیازهای ضروری زندگی مواجه هستند، هزینه تحصیل فرزندان نیز نباید به عاملی برای افزایش دغدغه‌های معیشتی آنان تبدیل شود. انتظار ما این است که در تصمیم‌گیری درباره شهریه مدارس غیردولتی، علاوه بر حفظ کیفیت آموزشی و حمایت از مدارس و معلمان، توان اقتصادی و شرایط واقعی زندگی خانواده‌ها در استان نیز مورد توجه قرار گیرد.
از جنابعالی صمیمانه درخواست داریم صدای این مطالبه خانواده‌ها باشید و با پیگیری موضوع از آموزش و پرورش استان و وزارتخانه متبوع، زمینه‌ای فراهم شود تا شهریه‌ها با رعایت انصاف، شفافیت، تناسب با خدمات واقعی و متناسب با توان اقتصادی مردم هر استان تعیین و از تحمیل هزینه‌های مضاعف بر خانواده‌ها جلوگیری شود.
پیشاپیش از توجه، حمایت و پیگیری دلسوزانه جنابعالی و مساعدت در طرح این موضوع صمیمانه سپاسگزاریم.
موفق شد
ویژه
بحث و گفتگو