وزیر محترم آموزش و پرورش
ریاست محترم سازمان بازرسی کل کشور
ریاست محترم دیوان محاسبات کشور
وزیر محترم تعاون، کار و رفاه اجتماعی
مدیرعامل محترم صندوق بازنشستگی کشوری
ریاست محترم کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی
ریاست محترم کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی
با سلام و احترام؛
موضوع: درخواست بررسی و اجرای مادهٔ ۸۵ قانون مدیریت خدمات کشوری در خصوص بیمهٔ تکمیلی بازنشستگان فرهنگی
ما جمعی از بازنشستگان فرهنگی کشور، پس از سالها خدمت در نظام تعلیم و تربیت، این نامه را نه از سر تقابل با هیچ دستگاه یا مسئولی، بلکه با هدف شفافشدن یک موضوع قانونی و تعیین مسئولیت دستگاههای ذیربط تقدیم میکنیم.
موضوع مورد درخواست ما، بیمهٔ تکمیلی درمان بازنشستگان فرهنگی است.
چرا این درخواست را مطرح میکنیم؟
سالها در آموزش و پرورش خدمت کردهایم و امروز بازنشستهٔ همان دستگاه هستیم. بیمهٔ پایهٔ درمان ما نیز از مسیر آموزش و پرورش برقرار است.
از سوی دیگر، مادهٔ ۸۵ قانون مدیریت خدمات کشوری، موضوع پوشش بیمهٔ تکمیلی کارکنان، بازنشستگان و افراد تحت تکفل آنان را مطرح کرده و تکلیف دستگاه اجرایی را مورد توجه قرار داده است.
از این رو، این پرسش برای ما مطرح است:
مسئولیت قانونی آموزش و پرورش در قبال بیمهٔ تکمیلی بازنشستگان فرهنگی دقیقاً چیست؟
اگر آموزش و پرورش بر اساس قانون مسئولیتی در این زمینه دارد، انتظار داریم این مسئولیت را بپذیرد و سازوکار اجرای آن را فراهم کند.
و اگر وزارت آموزش و پرورش معتقد است چنین مسئولیتی ندارد، تقاضا داریم مستند قانونی این عدم مسئولیت را بهصورت شفاف اعلام فرماید.
همچنین اگر این مسئولیت به صندوق بازنشستگی کشوری منتقل شده است، انتظار داریم مستند قانونی یا مصوبهای را که چنین انتقالی را مقرر کرده است، معرفی شود.
تجربهٔ ما در نشست با مسئولان
این درخواست صرفاً یک بحث نظری نیست.
ما در نشستهای جداگانهای که با مسئولان صندوق بازنشستگی کشوری و مسئولان آموزش و پرورش داشتهایم، موضوعات و مشکلات بازنشستگان را مطرح کردهایم.
در نشست با مسئولان صندوق بازنشستگی، با رویی گشاده از ما استقبال شد؛ به سخنان ما گوش دادند، دربارهٔ مشکلات موجود گفتوگو کردند، دیدگاهها و دغدغههای خود را نیز مطرح کردند و برای برخی مسائل، راهکار و ارائهٔ طریق داشتند.
از این رفتار مسئولانه و محترمانه صمیمانه تشکر میکنیم.
در مقابل، در نشستهایی که با مسئولان آموزش و پرورش داشتیم، متأسفانه احساس کردیم حضور و مطالبات بازنشستگان آنگونه که شایستهٔ این قشر فرهیخته است، مورد توجه قرار نگرفت.
با این حال، تأکید میکنیم:
هدف ما تقابل با صندوق بازنشستگی نیست.
ما نمیخواهیم صندوق را از خودمان برانیم و از خدمات و تلاشهای مسئولان آن نیز قدردانی میکنیم.
سخن ما این است که:
هر دستگاهی باید مسئولیت قانونی خود را بپذیرد.
اگر مسئولیت قانونی بر عهدهٔ آموزش و پرورش است، این مسئولیت نباید بر دوش صندوق بازنشستگی قرار گیرد.
آیا مشکل، قانون است یا نحوهٔ اجرای قانون؟
از وزارت آموزش و پرورش درخواست داریم روشن کند که مانع اجرای این موضوع چیست.
آیا قانون دیگری مادهٔ ۸۵ را نسخ یا محدود کرده است؟
آیا مصوبهای وجود دارد که مسئولیت آموزش و پرورش را برداشته باشد؟
آیا مشکل، اعتبار مالی است؟
یا اینکه برخی رویههای اداری و مدیریتی و برداشتهای متفاوت از قانون موجب شده است اجرای آن با مشکل مواجه شود؟
ما بدون سند، هیچ فرد یا مدیری را متهم نمیکنیم.
اما معتقدیم:
قانون نباید قربانی سلیقهٔ مدیریتی شود.
آموزش و پرورش باید بر پایهٔ قانون، شایستهسالاری، تخصص و احترام به معلم اداره شود و از هرگونه نگاه سیاسی، جناحی و رابطهمحور که مانع اجرای صحیح قوانین و شنیدهشدن مطالبات فرهنگیان میشود، فاصله بگیرد.
اصلاح آموزش و پرورش از اصلاح نگاه به معلم آغاز میشود.
درخواست ما از وزارت آموزش و پرورش و دستگاههای نظارتی
از وزیر محترم آموزش و پرورش و دستگاههای نظارتی تقاضا داریم:
۱. وضعیت حقوقی مادهٔ ۸۵ قانون مدیریت خدمات کشوری را در خصوص بازنشستگان فرهنگی بررسی و اعلام فرمایند.
۲. مسئول قانونی اجرای بیمهٔ تکمیلی بازنشستگان فرهنگی را بهصورت شفاف مشخص کنند.
۳. در صورت وجود تکلیف قانونی برای آموزش و پرورش، علت عدم اجرای آن بررسی و بر اجرای قانون نظارت شود.
۴. در صورت ادعای انتقال این مسئولیت به صندوق بازنشستگی کشوری، مستند قانونی این انتقال اعلام شود.
۵. در صورت وجود مانع مالی، راهکار تأمین اعتبار و اجرای قانون مشخص شود.
۶. بر اجرای یکسان و غیرسلیقهای قوانین مربوط به حقوق و مزایای فرهنگیان و بازنشستگان نظارت شود.
سخن پایانی
ما بازنشستگان فرهنگی، نه خواهان امتیاز ویژهای هستیم و نه قصد تقابل با هیچ دستگاهی را داریم.
ما فقط میخواهیم قانون روشن، مسئولیت مشخص و اجرای قانون عملی شود.
سالهای جوانی و توان خود را در آموزش و پرورش گذاشتهایم.
امروز انتظار داریم آموزش و پرورش نیز در برابر حقوق قانونی و کرامت بازنشستگان خود پاسخگو باشد.
اگر آموزش و پرورش مسئول است، مسئولیت خود را بپذیرد؛ اگر مسئول نیست، مستند قانونی آن را اعلام کند؛ و اگر مانعی وجود دارد، آن مانع را شفاف با بازنشستگان در میان بگذارد.
ما باور داریم:
احترام به بازنشسته، از احترام به قانون آغاز میشود.

بحث و گفتگو