رئیس محترم جمهوری اسلامی ایران

وزیر محترم کشور

وزیر محترم تعاون، کار و رفاه اجتماعی

رئیس محترم سازمان ملی مهاجرت

با سلام و تقدیم احترامات فائقه

اینجانبان، جمعی از اتباع خارجی مقیم جمهوری اسلامی ایران، با افتخار و امتنان فراوان، خود را بخشی از جامعه‌ی بزرگ ایران دانسته و در طول سالیان متمادی، در کنار ملت شریف و سرافراز ایران، در مسیر آبادانی و پیشرفت این مرز و بوم کوشا بوده‌ایم. این سرزمین را خانه‌ی دوم خویش قلمداد کرده و همواره به قوانین، فرهنگ غنی و مردمان کریمانه‌اش، عمیقاً ارج نهاده‌ایم. حضور ما، از نسل‌های پیشین تا نسل‌های کنونی، در تار و پود اقتصادی و اجتماعی ایران درهم تنیده و همواره سعی در ایفای نقشی سازنده و مسئولانه داشته‌ایم.

در شرایط کنونی که کشور و جهان با پیچیدگی‌های اقتصادی و اجتماعی متعددی دست به گریبان است، بسیاری از ما با چالش‌های جدی در خصوص وضعیت اقامت و اشتغال مواجه هستیم. مقررات و رویه‌های موجود، گاه با سختی‌ها و موانعی همراه است که بر کیفیت زندگی، امنیت شغلی و آینده‌ی خانواده‌هایمان تأثیرات عمیقی می‌گذارد. بر این باوریم که رویکردی نوآورانه و بازنگری هدفمند در سیاست‌های اتخاذ شده، نه تنها ضامن حقوق و منافع جامعه‌ی مهاجرین، بلکه موجب تعمیق هم‌زیستی مسالمت‌آمیز و بهره‌گیری بهینه از تمامی ظرفیت‌های بالقوه‌ی موجود در کشور خواهد بود.

لذا، با نهایت احترام و با اتکا به مبانی حقوقی و انسانی و اصول شهروندی که همواره از سوی نظام جمهوری اسلامی ایران مورد تأکید قرار گرفته است، از مقام معظم رهبری، ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران و هیئت محترم وزیران، استدعا داریم دستور فرمایید تا سیاست‌ها و رویه‌های مرتبط با اقامت و اشتغال مهاجرین خارجی، مورد بازنگری و اصلاحات جامع قرار گیرد.

محورهای کلیدی درخواست‌های ما به شرح ذیل است:

1. ساماندهی و تسهیل مقررات اقامتی:

• اصلاح و استانداردسازی فرآیندهای اداری مربوط به تمدید اقامت، کاستن از پیچیدگی‌ها و هزینه‌های غیر ضرور.
• طراحی و اجرای چارچوب‌های اقامتی متنوع و مبتنی بر شایستگی، مهارت و پتانسیل سرمایه‌گذاری، به منظور جذب نخبگان و کارآفرینان.
• تعیین وضعیت روشن و پایدار برای نسل‌های دوم و سوم مهاجرین که در جغرافیای ایران متولد شده و هویت ملی و چشم‌انداز آینده‌ی خود را در این کشور تعریف کرده‌اند.

1. اصلاح و بهینه‌سازی قوانین اشتغال:

از وزیر محترم تعاون، کار و رفاه اجتماعی و ریاست محترم سازمان ملی مهاجرت، مصرانه تقاضا داریم با بازبینی دقیق در فهرست مشاغل مجاز برای اتباع خارجی، تدابیر لازم را به شرح زیر اتخاذ فرمایید:

• بازنگری در محدودیت‌های مشاغل: بسیاری از مهاجرین، علیرغم برخورداری از مهارت و تجربه، به دلیل ممنوعیت فعالیت در حوزه‌هایی نظیر فروشندگی، خدمات خرده‌فروشی و سایر مشاغل خدماتی، از کسب روزی حلال و فعالیت اقتصادی شفاف محروم مانده و ناگزیر به حضور در بخش غیررسمی اقتصاد روی آورده‌اند.
• تقاضا داریم با اصلاح این فهرست، امکان فعالیت قانونمند در مشاغلی که مهاجرین در آن‌ها دارای مهارت و استعداد هستند، فراهم گردد.
• شفاف‌سازی و تسهیل صدور و تمدید مجوزهای کار: کاهش موانع بوروکراتیک و فراهم نمودن بسترهای قانونی حمایتی برای کارآفرینی و توسعه‌ی کسب‌وکارهای خرد مهاجرین.
• ایجاد سازوکارهای حمایتی برای اشتغال رسمی: پیشنهاد می‌شود به جای اعمال محدودیت‌های گسترده، با تدوین سازوکارهای نظارتی و اجرایی، حضور مهاجرین در مشاغل مرتبط را ضابطه‌مند نموده و از این رهگذر، ضمن اخذ مالیات و حق بیمه، به تقویت پایه‌های اقتصادی کشور و افزایش درآمدهای دولت یاری رسانیم.

1. ایجاد زیرساخت‌های نوین خدمات شهری:

• پیشنهاد می‌شود نسبت به طراحی و استقرار یک بستر اینترنتی جامع و کاربرپسند (نظیر اپلیکیشن موبایل یا پلتفرم وب) جهت ثبت هوشمند سفرهای شهری مهاجرین اقدام گردد. این سامانه می‌تواند به تسهیل دسترسی به خدمات حمل و نقل عمومی و ارتقاء کیفیت زندگی شهری برای جامعه‌ی مهاجرین یاری رساند.

1. تثبیت هویت اقتصادی و اداری از طریق کد فیدا:

• استدعا داریم دستور فرمایید کد فیدا (شناسه فراگیر اتباع خارجی) به صورت دائمی صادر و در سیستم جامع وزارت کشور ثبت گردد. این اقدام، گامی اساسی در جهت رفع موانع و مشکلات بانکی و اداری متعدد مهاجرین خواهد بود و به تسهیل امور مالی و خدماتی ایشان کمک شایانی خواهد نمود.

1. تقویت بنیان‌های هم‌زیستی و انسجام اجتماعی:

• تضمین دسترسی عادلانه و برابر تمامی مهاجرین دارای اقامت قانونی به خدمات اساسی نظیر بهداشت، آموزش و خدمات بانکی.
• توسعه و اجرای برنامه‌های فرهنگی و اجتماعی هدفمند جهت تعمیق درک متقابل و تحکیم روابط سازنده میان جامعه‌ی میزبان و مهاجرین.

باور ما بر این است که گذار از رویکرد مبتنی بر «محدودیت‌های شغلی» به سمت «ساماندهی و نظارت فراگیر بر اشتغال قانونمند»، مسیری است که ضمن تضمین امنیت شغلی و اجتماعی مهاجرین، با جلوگیری از فعالیت‌های غیررسمی و افزایش درآمدهای دولتی، موجبات انتفاع عمومی را فراهم خواهد آورد.

جمع‌بندی نهایی:

ما عمیقاً امیدواریم که با درایت و هدایت مقام عالی نظام و مسئولین خدوم جمهوری اسلامی ایران، شاهد تحولی سازنده و فراگیر در این حوزه باشیم که ثمرات آن به عموم جامعه‌ی ایران بازگردد. این پویش، نمادی از تلاش ما در جهت ارتقاء هم‌زیستی مسالمت‌آمیز، بکارگیری بهینه‌ی سرمایه‌های انسانی و مشارکت در توسعه‌ی پایدار کشور عزیزمان، ایران، است.

با سپاس فراوان از حسن توجه و عنایت ویژه شما.