ریاست محترم مجلس شورای اسلامی
نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی
ریاست و اعضای محترم کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی
موضوع: درخواست اصلاح جامع ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری و احتساب تمامی پرداختیهای مشمول کسور در حقوق بازنشستگی
با سلام و احترام؛
ما امضاکنندگان این کارزار، جمعی از کارکنان، بازنشستگان و خانوادههای آنان، با تکیه بر اصول عدالتمحوری و امنیت شغلی، درخواست اصلاح فوری و جامع ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری را داریم.
مقدمه (ضرورت بازنگری):
نظام فعلی محاسبه حقوق بازنشستگی، با واقعیتهای معیشتی و الگوی دریافت حقوق کارکنان در دوران اشتغال فاصله معناداری دارد. در شرایطی که تورم بیسابقه، قدرت خرید حقوقبگیران را بهشدت کاهش داده است، نادیده گرفتن بخش بزرگی از درآمد قانونی کارکنان (که در قالبهای متنوع به آنها پرداخت شده و بابت آن کسورات سنگین بازنشستگی کسر گردیده) در محاسبات دوران بازنشستگی، نه تنها «عدالت در پرداخت» را مخدوش کرده، بلکه موجب سقوط ناگهانی سطح معیشت بازنشستگان و ترویج بیاعتمادی نسبت به نظام بیمهای و بازنشستگی کشور شده است.
در حال حاضر، بخش قابل توجهی از دریافتی واقعی کارکنان در قالب فوقالعادهها، اضافهکار، نوبتکاری، حقالتدریس و سایر پرداختهای ناشی از انجام وظایف شغلی پرداخت میشود؛ اما این دریافتیها به شکلی متناسب در مبنای محاسبه حقوق بازنشستگی منعکس نمیشود. این وضعیت موجب میشود کارمندی که طی ۳۰ سال خدمت، بر اساس مجموعه دریافتی واقعی خود زندگی کرده و کسور بازنشستگی پرداخته است، پس از بازنشستگی با بحران معیشتی مواجه شود.
هدف ما از این اصلاحیه، صرفاً افزودن چند قلم محدود به مبنای کسور نیست؛ بلکه تثبیت این اصل راهبردی است که:
«هر پرداختی که در قبال خدمت واقعیِ کارمند صورت میگیرد و مشمول کسور بازنشستگی است، باید در محاسبه حقوق بازنشستگی نیز به نحو عادلانه منظور گردد.»
لذا از نمایندگان محترم مجلس و اعضای کمیسیون اجتماعی تقاضا داریم با رویکردی تحولگرایانه، نسبت به موارد زیر اقدام نمایند:
۱. عبور از فرمولهای محدودکننده: اصلاح ماده ۱۰۶ بهگونهای که مبنای محاسبه حقوق بازنشستگی از دایره محدود «حقوق ثابت و فوقالعادههای مستمر» خارج شده و تمام مؤلفههای دریافتی را پوشش دهد.
۲. احتساب جامع اقلام: درج صریح اضافهکار، نوبتکاری، فوقالعادههای شغلی و محل خدمت، حقالتدریس، فوقالعادههای ویژه و تمامی پرداختهای مرتبط با انجام وظیفه در مبنای محاسبه، مشروط به اخذ کسورات مربوطه.
۳. برقراری تناسب منطقی: ایجاد سازوکار دقیق برای برقراری رابطه مستقیم بین «مبلغ مشمول کسور در دوران اشتغال» و «مبلغ نهایی حقوق بازنشستگی»، تا عدالت در پرداخت برای تمامی سالهای خدمت رعایت شود.
۴. تضمین حقوق آینده: ایجاد مکانیزمی که در آن هیچگونه کسور بازنشستگی از پرداختیها کسر نشود، مگر آنکه آن پرداختی بهطور قطعی در حقوق بازنشستگی کارمند لحاظ گردد.
۵. شفافسازی و تسویه دیون گذشته: پیشبینی راهکارهای قانونی برای احتساب سوابق و پرداختیهای مشمول کسور در سالهای گذشته، بهنحوی که تضییع حق صورت نگیرد.
۶. صیانت از کرامت بازنشستگان: کاهش فاصله غیرمنطقی دریافتی دوران اشتغال و حقوق بازنشستگی جهت حفظ امنیت اقتصادی و منزلت اجتماعی خدمتگزاران نظام.
نتیجهگیری:
ما تأکید میکنیم که این مطالبه به معنای ورودِ پرداختهای رفاهیِ غیرمرتبط با خدمت به حقوق بازنشستگی نیست؛ بلکه هدف، «بازگرداندن سهم واقعی کارمند از کسورات پرداختیاش» است. از نمایندگان محترم انتظار میرود از تصویب اصلاحیههای جزئی و مسکّنگونه پرهیز کرده و با تصویب یک قانون جامع و پایدار، پایههای یک نظام بازنشستگی عادلانه را بنا نهند.
امضاکنندگان این کارزار خواستار اصلاح جامع، عادلانه و پایدار ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری هستند و آمادگی دارند مستندات و پیشنهادات کارشناسی خود را در اختیار کمیسیون اجتماعی قرار دهند.
با احترام؛
جمعی از کارکنان و بازنشستگان مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری

بحث و گفتگو